各省、自治區、直(zhi)轄(xia)市及新疆生(sheng)產建設兵團聯防聯控機制(領導小組、指揮(hui)部)：

  為貫徹落實(shi)黨中(zhong)(zhong)央、國務院決策部署，平(ping)穩有序(xu)實(shi)施新(xin)(xin)型冠(guan)狀病(bing)毒(du)感(gan)(gan)染(ran)“乙(yi)(yi)類乙(yi)(yi)管(guan)”，在新(xin)(xin)型冠(guan)狀病(bing)毒(du)感(gan)(gan)染(ran)醫(yi)(yi)療(liao)救治中(zhong)(zhong)始終堅持“中(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)并重、中(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)結合、中(zhong)(zhong)西(xi)藥并用”，充分發揮中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥獨特優勢和作用，指(zhi)導各地做好新(xin)(xin)型冠(guan)狀病(bing)毒(du)感(gan)(gan)染(ran)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥救治工(gong)作，現將有關事項通知如下:

  一、注重“關(guan)口(kou)前移(yi)”，應用中(zhong)醫藥早期干預

  (一(yi)(yi))各醫療機構接診出(chu)現新冠病毒(du)感(gan)染常見癥狀的重(zhong)點(dian)人(ren)群(高風險)、次重(zhong)點(dian)人(ren)群(中(zhong)風險)時，要把第一(yi)(yi)時間用上中(zhong)藥作為臨(lin)床救治(zhi)的原則之(zhi)一(yi)(yi)，力爭第一(yi)(yi)時間進行中(zhong)醫藥干預。

  (二)各醫(yi)(yi)療機構(gou)要依據中(zhong)醫(yi)(yi)三因制宜、辨證(zheng)論治原則，第(di)一時間為患者提(ti)供中(zhong)藥(yao)飲片處方、中(zhong)成藥(yao)、醫(yi)(yi)療機構(gou)配置中(zhong)藥(yao)制劑和中(zhong)醫(yi)(yi)技術(shu)等中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)服務(wu)，減少病情(qing)向重型轉化。

  (三)各醫療(liao)(liao)機構(gou)要按照當地治療(liao)(liao)新型(xing)冠(guan)狀病毒(du)感染(ran)中藥協定(ding)(ding)處(chu)方(fang)(以下簡(jian)稱中藥協定(ding)(ding)處(chu)方(fang))調配、煎(jian)煮中藥飲片供(gong)患(huan)(huan)者(zhe)使用，減(jian)少患(huan)(huan)者(zhe)在醫院就診和等待(dai)時間，提(ti)升接診效(xiao)率(lv)。

  (四)各級衛生(sheng)健(jian)康行政部門(men)和中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)主管部門(men)要多渠道(dao)擴充鄉(xiang)鎮衛生(sheng)院(yuan)(yuan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(助理)醫(yi)(yi)師人員(yuan)隊伍。統籌選派市、縣(xian)級中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)師進行支援，確(que)保(bao)每(mei)個(ge)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)館(guan)至少有1名中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(助理)醫(yi)(yi)師。組(zu)織開展農村地區中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)巡(xun)回(hui)醫(yi)(yi)療，依托地市級中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、實力較強的縣(xian)級中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)組(zu)建中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)巡(xun)回(hui)醫(yi)(yi)療組(zu)，下(xia)沉到鄉(xiang)鎮衛生(sheng)院(yuan)(yuan)指導(dao)開展新冠病毒(du)感(gan)染中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)救治工作。

  (五)各省級衛生(sheng)健康行政(zheng)部門和中(zhong)醫(yi)(yi)藥主(zhu)管部門要指(zhi)導醫(yi)(yi)療(liao)機(ji)構規范合理使(shi)用中(zhong)成藥和中(zhong)藥飲片，提升臨床療(liao)效(xiao)，保障(zhang)醫(yi)(yi)療(liao)安全。加強(qiang)(qiang)中(zhong)醫(yi)(yi)藥治療(liao)方案培(pei)訓，重點(dian)培(pei)訓臨床類別醫(yi)(yi)師使(shi)用中(zhong)成藥、醫(yi)(yi)療(liao)機(ji)構配置(zhi)中(zhong)藥制劑和中(zhong)藥協定處方。加強(qiang)(qiang)基層醫(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)人員培(pei)訓，重點(dian)培(pei)訓新冠(guan)病(bing)毒(du)感染中(zhong)醫(yi)(yi)藥救治、重癥高風險因(yin)素識別判斷、中(zhong)醫(yi)(yi)藥康復(fu)治療(liao)等內容。

  (六)各省級中醫藥(yao)主管部門要(yao)組織成立省級新(xin)型(xing)冠狀(zhuang)病毒感染救(jiu)治(zhi)中醫藥(yao)專家(jia)委(wei)員會(專家(jia)組)，指導(dao)(dao)做(zuo)好老年人(ren)和兒童等(deng)特殊群體的(de)中醫藥(yao)救(jiu)治(zhi)。研究制定(ding)新(xin)型(xing)冠狀(zhuang)病毒感染者中醫藥(yao)干(gan)預指引(yin)，加強科(ke)普宣傳，引(yin)導(dao)(dao)群眾正確認(ren)識(shi)中醫藥(yao)療(liao)效(xiao)，合理(li)使(shi)用中醫藥(yao)。

  二、強(qiang)化(hua)中西醫結合，進一步加(jia)強(qiang)重癥(zheng)醫療救(jiu)治

  (七)重癥(zheng)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療救治中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)堅持“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結(jie)合、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)藥并用”原則(ze)，進一步建立完善“有(you)團隊、有(you)機制(zhi)、有(you)措(cuo)施、有(you)成效”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結(jie)合醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療模式。二(er)級以上綜(zong)合醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院、專(zhuan)(zhuan)科醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院要(yao)建立新型(xing)冠狀病(bing)(bing)(bing)毒感染醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療救治中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)協作(zuo)工作(zuo)機制(zhi)，院級專(zhuan)(zhuan)家組(zu)應由中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師和(he)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師共(gong)(gong)同(tong)組(zu)建，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師應共(gong)(gong)同(tong)參與患(huan)者診(zhen)療決策，開展聯(lian)合查房、多學(xue)科會(hui)診(zhen)、病(bing)(bing)(bing)例討(tao)論等。針對重癥(zheng)、危重癥(zheng)患(huan)者，要(yao)有(you)經(jing)驗豐富的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師參加多學(xue)科聯(lian)合會(hui)診(zhen)，共(gong)(gong)同(tong)研(yan)究確定中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結(jie)合治療措(cuo)施，負(fu)責中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)治療和(he)病(bing)(bing)(bing)情觀察。

  (八)各地成(cheng)立的新型冠(guan)狀病毒感染醫(yi)療救治專家組要進(jin)一步充(chong)實中醫(yi)專家力量，對綜(zong)合醫(yi)院(yuan)進(jin)行重(zhong)癥(zheng)、危(wei)重(zhong)癥(zheng)中醫(yi)救治巡診指導(dao)。

  (九)各(ge)醫(yi)療(liao)機構要(yao)在(zai)國家診療(liao)方案指導下，在(zai)重(zhong)癥(zheng)、危重(zhong)癥(zheng)患者醫(yi)療(liao)救治(zhi)中(zhong)(zhong)，積極合理使用中(zhong)(zhong)成藥(yao)(包括中(zhong)(zhong)藥(yao)注射劑(ji))、中(zhong)(zhong)藥(yao)飲片(pian)和中(zhong)(zhong)醫(yi)技術，同(tong)質化、規(gui)范(fan)化開展中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)救治(zhi)。醫(yi)療(liao)機構信息系統要(yao)能(neng)夠支持(chi)中(zhong)(zhong)醫(yi)醫(yi)囑的下達(da)和執行(xing)。

  三、加強組織領導(dao)，做好中醫(yi)藥救治保障工作(zuo)

  (十)各級聯防聯控機(ji)制(領導(dao)小組、指揮(hui)部)要(yao)加大對中醫藥(yao)(yao)救治工作(zuo)的支持保(bao)障力度，在人員配備、資(zi)金支持、藥(yao)(yao)品保(bao)供、資(zi)質審批等(deng)方面破除障礙、解決困難。

  (十一)省(sheng)級聯防聯控機制(領導小組、指揮部)要根據國家診(zhen)療方案，對(dui)相(xiang)關中成藥和中藥飲片，特別(bie)是(shi)針對(dui)重癥、危(wei)重癥的(de)中藥品種(zhong)，重點儲(chu)備、保證供應。

  (十二)省(sheng)級(ji)藥品監督管理部門對用(yong)(yong)于治(zhi)療(liao)新型冠狀病毒感染(ran)的醫療(liao)機(ji)構(gou)配置(zhi)(zhi)中藥制(zhi)劑(ji)要及(ji)時批準其在轄區內(nei)指定的醫療(liao)機(ji)構(gou)之(zhi)間調(diao)劑(ji)使用(yong)(yong)。對應(ying)用(yong)(yong)于重癥治(zhi)療(liao)的醫療(liao)機(ji)構(gou)配置(zhi)(zhi)中藥制(zhi)劑(ji)的調(diao)劑(ji)使用(yong)(yong)申請，原則上(shang)應(ying)當在3個工作日內(nei)完成審批。

  國務院(yuan)聯(lian)防聯(lian)控機制綜合組

  (國家衛生健康(kang)委代章)

  2023年(nian)1月2日