2025-04-21
各省、自(zi)治區、直轄市中醫藥(yao)主管部門,新疆生產建設兵團衛(wei)生健康委(wei),中國(guo)中醫科學院(yuan)、中國(guo)中醫藥(yao)科技發展中心、北(bei)京中醫藥(yao)大學,各有關單(dan)位:
為(wei)深入(ru)貫(guan)徹落(luo)實中共中央辦(ban)公廳、國(guo)務院辦(ban)公廳印發的(de)《關于進一步加強(qiang)科研誠信建設的(de)若干意見》,依(yi)據國(guo)家衛(wei)生健康委、科技部、國(guo)家中醫(yi)藥局(ju)共同修訂的(de)《醫(yi)學科研誠信和相(xiang)關行為(wei)規范》等文件要求,現就進一步加強(qiang)中醫(yi)藥科研誠信建設有關事宜(yi)通(tong)知(zhi)如(ru)下:
一、充(chong)分(fen)認識中(zhong)醫(yi)藥科研(yan)誠信(xin)建(jian)設的(de)意義
黨的(de)(de)二(er)十(shi)屆三中全會審議通過的(de)(de)《中共中央關(guan)于(yu)進(jin)一步(bu)全面(mian)深化改革 推進(jin)中國式(shi)現(xian)代化的(de)(de)決定》,將(jiang)科研(yan)誠(cheng)信(xin)建(jian)設納入全面(mian)創新體制機制并作(zuo)出具體部(bu)署。中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)領域各(ge)單位(wei)和相關(guan)人員要高度重視(shi)中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)科研(yan)誠(cheng)信(xin)工作(zuo),把(ba)科研(yan)誠(cheng)信(xin)作(zuo)為中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)傳承創新的(de)(de)生命線,認真貫(guan)徹落實黨中央、國務院關(guan)于(yu)社會信(xin)用體系建(jian)設的(de)(de)總(zong)體要求和科研(yan)誠(cheng)信(xin)的(de)(de)指導(dao)意見(jian),嚴格執行科技(ji)部(bu)、國家衛生健康(kang)委等部(bu)門和機構發布的(de)(de)關(guan)于(yu)科研(yan)誠(cheng)信(xin)的(de)(de)各(ge)項辦法、規范(fan)和措施,不(bu)斷優化中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)科技(ji)創新環境(jing)。
二(er)、建立(li)健(jian)全(quan)中醫藥科(ke)研誠信(xin)建設(she)的工(gong)作體系
建立國家(jia)中醫(yi)藥(yao)管(guan)理局統(tong)籌,省級中醫(yi)藥(yao)主(zhu)管(guan)部門負責,各(ge)中醫(yi)藥(yao)領(ling)域高等(deng)(deng)院校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)院所、醫(yi)療(liao)機構、企業(ye)、社會(hui)組(zu)織(zhi)等(deng)(deng)各(ge)類開展中醫(yi)藥(yao)科(ke)研(yan)(yan)活動以及參(can)與中醫(yi)藥(yao)科(ke)技活動管(guan)理與服務單位共(gong)同(tong)參(can)與的(de)科(ke)研(yan)(yan)誠信(xin)共(gong)治共(gong)享工(gong)作(zuo)機制。各(ge)參(can)與單位要落實主(zhu)體(ti)責任(ren),加強(qiang)組(zu)織(zhi)領(ling)導,明確實施機構,探索建立科(ke)研(yan)(yan)誠信(xin)建設(she)目標責任(ren)制,設(she)立科(ke)研(yan)(yan)誠信(xin)管(guan)理辦公室,并在經費、人員(yuan)等(deng)(deng)方面(mian)提供(gong)必要保障。充分發揮學術委員(yuan)會(hui)和倫(lun)理委員(yuan)會(hui)作(zuo)用,為中醫(yi)藥(yao)科(ke)研(yan)(yan)誠信(xin)建設(she)提供(gong)學術支(zhi)持(chi)。
三、明確中醫藥科研誠信(xin)建設(she)的(de)主體責任
中(zhong)醫藥領域(yu)高等院校(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)(yan)院所、醫療機構(gou)、企(qi)業(ye)、社會組織等各類開(kai)展中(zhong)醫藥科(ke)(ke)研(yan)(yan)活動以(yi)及參與(yu)中(zhong)醫藥科(ke)(ke)技活動管(guan)理(li)與(yu)服務的單(dan)位是(shi)(shi)中(zhong)醫藥科(ke)(ke)研(yan)(yan)誠信建設(she)的責(ze)(ze)任(ren)主(zhu)體,其(qi)主(zhu)要(yao)負責(ze)(ze)人是(shi)(shi)第一責(ze)(ze)任(ren)人,其(qi)他負責(ze)(ze)人對分管(guan)領域(yu)的科(ke)(ke)研(yan)(yan)誠信建設(she)工作(zuo)負領導責(ze)(ze)任(ren)。各責(ze)(ze)任(ren)主(zhu)體要(yao)圍繞監督(du)管(guan)理(li)、教育引導、調查(cha)懲戒等領域(yu)開(kai)展重點建設(she),完善本單(dan)位中(zhong)醫藥科(ke)(ke)研(yan)(yan)活動管(guan)理(li)制(zhi)度和要(yao)求,制(zhi)定(ding)科(ke)(ke)研(yan)(yan)誠信管(guan)理(li)辦法(fa),受理(li)投訴舉報,完善調查(cha)核(he)實(shi)(shi)(shi)流程,實(shi)(shi)(shi)施監管(guan)與(yu)懲戒。涉及教育教學、臨床實(shi)(shi)(shi)踐、科(ke)(ke)技活動與(yu)管(guan)理(li)、成果評(ping)價與(yu)轉化、人才(cai)選拔與(yu)考核(he)等工作(zuo)的,要(yao)結(jie)合本單(dan)位實(shi)(shi)(shi)際情(qing)況提出(chu)相應(ying)的建設(she)措(cuo)施并(bing)落實(shi)(shi)(shi)。
四、嚴格中醫藥科技(ji)活動的全(quan)過程誠信(xin)管理
各(ge)地各(ge)單位要(yao)在(zai)中醫(yi)藥項(xiang)目申報(bao)、立項(xiang)評(ping)(ping)審(shen)、獎勵提名(ming)、成果(guo)登記(ji)轉化及權益分配等(deng)(deng)關鍵環節實行嚴格的(de)(de)誠信(xin)管理。將是(shi)否存在(zai)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)失信(xin)記(ji)錄列為(wei)中醫(yi)藥科(ke)(ke)技活動和人(ren)才(cai)選拔(ba)培養等(deng)(deng)領域(yu)各(ge)類評(ping)(ping)價的(de)(de)否定性指標(biao)。結合有關機構發(fa)布的(de)(de)預警名(ming)單、“黑名(ming)單”、不良記(ji)錄等(deng)(deng),及時(shi)警示(shi)提醒(xing),做好(hao)審(shen)核(he)把(ba)關。各(ge)單位要(yao)建立科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)成果(guo)發(fa)表管理制度(du),科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)人(ren)員應在(zai)論(lun)文等(deng)(deng)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)成果(guo)發(fa)表前開展(zhan)自查,做好(hao)原始(shi)數據和文件記(ji)錄的(de)(de)備案。科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)團隊、科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)人(ren)員對外發(fa)布科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)成果(guo),不得弄虛(xu)作假、夸大宣傳。涉及突破(po)性科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)成果(guo)或重大科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)進(jin)展(zhan)的(de)(de),應事先報(bao)學(xue)(xue)術(shu)委(wei)員會審(shen)核(he)把(ba)關,并(bing)報(bao)經科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)管理機構備案。對于本單位主辦的(de)(de)學(xue)(xue)術(shu)期刊,要(yao)完善學(xue)(xue)術(shu)期刊誠信(xin)制度(du)建設,加強出(chu)版(ban)過程的(de)(de)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)誠信(xin)把(ba)關。
五、加大(da)對科研(yan)失信行為的查糾和懲戒力度
各責(ze)任(ren)主體要(yao)(yao)結合中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)科(ke)(ke)研活動(dong)特點(dian)和(he)本單(dan)位(wei)科(ke)(ke)研誠信情(qing)況(kuang),開展常態化(hua)的(de)自(zi)查自(zi)糾,針對(dui)重(zhong)點(dian)領(ling)(ling)域、重(zhong)大(da)項目和(he)關(guan)(guan)鍵(jian)環節,查找隱患(huan),對(dui)照有(you)(you)關(guan)(guan)制(zhi)度和(he)要(yao)(yao)求,開展專項聯合整治。要(yao)(yao)暢通科(ke)(ke)研誠信的(de)投訴舉報和(he)申訴渠道,重(zhong)視(shi)相關(guan)(guan)問(wen)題(ti)線(xian)索(suo),對(dui)發現的(de)違法違規行(xing)為(wei)(wei)“零容(rong)忍(ren)”。對(dui)于上(shang)級機關(guan)(guan)和(he)有(you)(you)關(guan)(guan)部(bu)門移送、交辦以及其他(ta)(ta)單(dan)位(wei)要(yao)(yao)求協辦的(de)案(an)件線(xian)索(suo),應(ying)按(an)規定(ding)流程在要(yao)(yao)求時限內辦理。對(dui)失信行(xing)為(wei)(wei)責(ze)任(ren)人視(shi)情(qing)節輕重(zhong)依(yi)法依(yi)規嚴(yan)肅處(chu)理,造成(cheng)重(zhong)大(da)影響和(he)損失的(de),由授予(yu)表彰、獎勵的(de)部(bu)門或(huo)其他(ta)(ta)有(you)(you)權部(bu)門根(gen)據規定(ding)撤(che)銷其擔(dan)任(ren)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)領(ling)(ling)域的(de)技術(shu)專家資格及其他(ta)(ta)榮譽稱號。
六、加強中醫藥科研誠信建(jian)設監督管理(li)
建立(li)健全(quan)以(yi)誠(cheng)信(xin)(xin)為基礎的監(jian)管(guan)(guan)機(ji)制,將中(zhong)醫藥(yao)(yao)科(ke)(ke)(ke)研誠(cheng)信(xin)(xin)建設納入常態化管(guan)(guan)理(li)。國家中(zhong)醫藥(yao)(yao)管(guan)(guan)理(li)局將逐(zhu)步推進中(zhong)醫藥(yao)(yao)科(ke)(ke)(ke)研誠(cheng)信(xin)(xin)建設工作(zuo)的評價活動,并(bing)將結果(guo)納入各(ge)地方各(ge)單位中(zhong)醫藥(yao)(yao)科(ke)(ke)(ke)技發展指(zhi)標。省級(ji)中(zhong)醫藥(yao)(yao)主(zhu)管(guan)(guan)部門要主(zhu)動監(jian)測相關政策與制度的落實(shi)(shi)情況及科(ke)(ke)(ke)研失信(xin)(xin)案件調查處理(li)情況,督促(cu)相關責任(ren)主(zhu)體落實(shi)(shi)好科(ke)(ke)(ke)研誠(cheng)信(xin)(xin)建設各(ge)項(xiang)工作(zuo)舉措。各(ge)責任(ren)主(zhu)體應加強中(zhong)醫藥(yao)(yao)科(ke)(ke)(ke)研活動的全(quan)流程、可追溯式管(guan)(guan)理(li),做好科(ke)(ke)(ke)研檔(dang)案的整理(li)與保存,加強實(shi)(shi)驗數據管(guan)(guan)理(li),指(zhi)導科(ke)(ke)(ke)研人員依(yi)規(gui)保障數據安全(quan)。
七、發揮高水平科(ke)研平臺(tai)的(de)引領(ling)示范作用
局(ju)相關直屬單位以及中(zhong)醫(yi)藥領域全國重點實(shi)驗(yan)室(shi)、國家中(zhong)醫(yi)藥傳承創新中(zhong)心、國家中(zhong)醫(yi)藥管理(li)局(ju)重點實(shi)驗(yan)室(shi)、研(yan)(yan)(yan)(yan)究室(shi)、中(zhong)醫(yi)藥重點學科(ke)(ke)(ke)、中(zhong)醫(yi)藥優勢專(zhuan)(zhuan)科(ke)(ke)(ke)等(deng)各(ge)類科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)平臺(tai)要積(ji)極開展中(zhong)醫(yi)藥科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信建設(she)活動,模范(fan)遵守(shou)(shou)相關法律法規要求,加強(qiang)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信審核管理(li),引導科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)人員在進行科(ke)(ke)(ke)學研(yan)(yan)(yan)(yan)究過(guo)程中(zhong)自覺遵守(shou)(shou)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)行為規范(fan)與科(ke)(ke)(ke)技倫理(li)規范(fan),開展負責任的(de)科(ke)(ke)(ke)學研(yan)(yan)(yan)(yan)究活動,探索構建中(zhong)醫(yi)藥科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信建設(she)新模式(shi),積(ji)極組織科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信專(zhuan)(zhuan)題(ti)研(yan)(yan)(yan)(yan)究,推動中(zhong)醫(yi)藥科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信管理(li)專(zhuan)(zhuan)業化,帶(dai)頭促進形(xing)成(cheng)中(zhong)醫(yi)藥科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信的(de)良好氛圍。
八(ba)、推(tui)動中醫藥科研誠(cheng)信(xin)信(xin)息(xi)化(hua)、數字(zi)化(hua)建設
積極(ji)推動(dong)建(jian)設(she)中(zhong)醫藥行業科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)(xin)信(xin)(xin)(xin)息平臺和數(shu)據(ju)庫,構(gou)建(jian)基于(yu)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)全生(sheng)命周期的(de)(de)學(xue)術(shu)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)(xin)服務體(ti)系。做好科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)(xin)建(jian)設(she)重大事件的(de)(de)信(xin)(xin)(xin)息報送和跟蹤,建(jian)立(li)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)失信(xin)(xin)(xin)行為(wei)(wei)清單(dan),逐(zhu)步實現中(zhong)醫藥科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)(xin)信(xin)(xin)(xin)息在(zai)中(zhong)醫藥行業內外一定范(fan)圍、一定權限的(de)(de)共(gong)享共(gong)用。鼓勵開發(fa)適用于(yu)中(zhong)醫藥科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息采集、記錄(lu)、評價、應用的(de)(de)工具和方法,進(jin)行數(shu)據(ju)分析(xi),構(gou)筑起集期刊(kan)、圖書、圖片查(cha)重及(ji)AI寫作檢(jian)測(ce)、異常投稿檢(jian)測(ce)等功能于(yu)一體(ti)的(de)(de)學(xue)術(shu)不端檢(jian)測(ce)系統,為(wei)(wei)開展中(zhong)醫藥科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)(xin)建(jian)設(she)提供(gong)支持,為(wei)(wei)廣大學(xue)者提供(gong)更加(jia)全面的(de)(de)安全防護。在(zai)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)活(huo)動(dong)中(zhong)規范(fan)使用人工智能技術(shu),避免因誤用、濫用人工智能技術(shu)引(yin)發(fa)的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)誠(cheng)(cheng)信(xin)(xin)(xin)風險(xian)。
九、開(kai)展中醫藥科(ke)研誠信(xin)宣(xuan)傳教育
設立(li)一(yi)批中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥科(ke)研誠信(xin)教(jiao)育課程,培(pei)養(yang)(yang)一(yi)批高水平科(ke)研誠信(xin)管理與宣(xuan)教(jiao)人(ren)才,在升(sheng)學(xue)入職、崗(gang)位晉升(sheng)、評獎評優、參與各類(lei)科(ke)技活動(dong)(dong)等(deng)節點開(kai)展(zhan)多種形式的(de)警示教(jiao)育宣(xuan)傳活動(dong)(dong),不斷提升(sheng)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥科(ke)研人(ren)員的(de)政治(zhi)站位和科(ke)學(xue)素養(yang)(yang)。各單位要充分(fen)運用傳統媒體陣地、積極拓展(zhan)新(xin)媒體渠(qu)道,宣(xuan)傳科(ke)研誠信(xin)行為(wei)規(gui)范(fan),應發揮院士、國醫(yi)大(da)師(shi)、全國名(ming)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)及本單位學(xue)術帶頭人(ren)等(deng)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥高層次人(ren)才示范(fan)帶動(dong)(dong)作用,大(da)力(li)弘揚科(ke)學(xue)家精神,引導(dao)廣大(da)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥科(ke)技工作者正確規(gui)范(fan)開(kai)展(zhan)學(xue)術研究。
十、做(zuo)好輿論引(yin)導與合作交(jiao)流
各單位(wei)要積極發揮(hui)社(she)會監督(du)作用,對(dui)重大中(zhong)醫(yi)(yi)藥科研(yan)(yan)誠信(xin)(xin)事(shi)(shi)件(jian)及時跟蹤監測和分析,對(dui)社(she)會輿論廣(guang)泛關(guan)注的(de)科研(yan)(yan)誠信(xin)(xin)事(shi)(shi)件(jian),當(dang)事(shi)(shi)人所在單位(wei)要及時采取措施調查(cha)處理(li),主動公(gong)布調查(cha)處理(li)結果(guo)。加強中(zhong)醫(yi)(yi)藥行業與(yu)其他行業相關(guan)機構交流(liu),借鑒國內(nei)外(wai)科研(yan)(yan)誠信(xin)(xin)建設先進經驗,開(kai)展(zhan)(zhan)中(zhong)醫(yi)(yi)藥科研(yan)(yan)誠信(xin)(xin)建設和學術規范(fan)的(de)合作研(yan)(yan)究(jiu)與(yu)交流(liu),推(tui)動中(zhong)醫(yi)(yi)藥傳承創(chuang)新工(gong)作健康有序地開(kai)展(zhan)(zhan)。
國家(jia)中醫藥管理局
2025年4月9日(ri)
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