各省、自治(zhi)區、直轄市人民政(zheng)府，國務(wu)院各部委(wei)、各直屬機(ji)構：

《“十四五”中醫(yi)藥(yao)發展(zhan)規劃》已經國務院同意(yi)，現印發給(gei)你們，請認真貫徹執行。

國務院辦公廳

2022年3月3日

（此件公開(kai)發布）

“十四五”中(zhong)醫(yi)藥發展(zhan)規(gui)劃

為貫(guan)徹落實(shi)黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)院關于中(zhong)醫藥(yao)(yao)工作的決策部(bu)署，明確“十(shi)四五(wu)”時期(qi)中(zhong)醫藥(yao)(yao)發展(zhan)目(mu)標任務(wu)和重點措(cuo)施，依據《中(zhong)華人民共和國(guo)國(guo)民經(jing)濟和社(she)會發展(zhan)第(di)十(shi)四個五(wu)年規(gui)(gui)劃(hua)(hua)和2035年遠景(jing)目(mu)標綱(gang)要(yao)》，制定本規(gui)(gui)劃(hua)(hua)。

一、規劃背景

“十三五”期間(jian)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)發(fa)展(zhan)(zhan)頂(ding)層(ceng)設(she)(she)計加(jia)快(kuai)完(wan)善(shan)，政策環境持(chi)續優化，支持(chi)力度不斷加(jia)大(da)。2017年，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)法施(shi)行。2019年，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)印(yin)發(fa)《關(guan)于促進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)傳(chuan)(chuan)(chuan)承創新發(fa)展(zhan)(zhan)的意見》，國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)召開(kai)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)大(da)會。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)服(fu)務體(ti)系進一步健全(quan)(quan)，截(jie)至2020年底，全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)達(da)(da)到(dao)(dao)5482家，每(mei)千(qian)人(ren)口(kou)公立中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)床位(wei)數(shu)達(da)(da)到(dao)(dao)0.68張(zhang)，每(mei)千(qian)人(ren)口(kou)衛(wei)生(sheng)機構中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)類別執業（助(zhu)理）醫(yi)(yi)(yi)(yi)師數(shu)達(da)(da)到(dao)(dao)0.48人(ren)，99%的社區衛(wei)生(sheng)服(fu)務中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心、98%的鄉鎮衛(wei)生(sheng)院(yuan)、90.6%的社區衛(wei)生(sheng)服(fu)務站、74.5%的村(cun)衛(wei)生(sheng)室能夠提(ti)供中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)服(fu)務，設(she)(she)置中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)臨床科室的二級(ji)以上公立綜合醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)占比達(da)(da)到(dao)(dao)86.75%，備案中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)診所達(da)(da)到(dao)(dao)2.6萬家。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)傳(chuan)(chuan)(chuan)承發(fa)展(zhan)(zhan)能力不斷增強，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)防(fang)控心腦血管(guan)疾病(bing)(bing)、糖尿病(bing)(bing)等(deng)重大(da)慢病(bing)(bing)及重大(da)傳(chuan)(chuan)(chuan)染性疾病(bing)(bing)臨床研究取得積極(ji)進展(zhan)(zhan)，屠呦呦研究員(yuan)獲(huo)得國(guo)(guo)(guo)家最高科學技術獎(jiang)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)才培養體(ti)系持(chi)續完(wan)善(shan)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)成(cheng)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)飲片產品(pin)標準化建設(she)(she)扎實推(tui)進，第四次全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)資(zi)源普查基本完(wan)成(cheng)，公民(min)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)健康文化素養水平達(da)(da)20.69%。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)開(kai)放(fang)發(fa)展(zhan)(zhan)取得積極(ji)成(cheng)效，已傳(chuan)(chuan)(chuan)播(bo)到(dao)(dao)196個國(guo)(guo)(guo)家和(he)地區，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)類商(shang)品(pin)進出(chu)口(kou)貿易(yi)總(zong)額大(da)幅(fu)增長。特別是新冠肺(fei)炎疫情發(fa)生(sheng)以來，堅持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西醫(yi)(yi)(yi)(yi)結合、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)并(bing)用，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)全(quan)(quan)面參(can)與疫情防(fang)控救治(zhi)，作出(chu)了重要貢獻。

當前，全球新冠(guan)肺炎疫情仍(reng)(reng)處(chu)于(yu)大(da)流行(xing)狀(zhuang)態，新發(fa)(fa)傳(chuan)(chuan)染病不(bu)斷出現，我國(guo)慢性(xing)病發(fa)(fa)病率總體(ti)呈上(shang)升(sheng)(sheng)趨勢，傳(chuan)(chuan)統傳(chuan)(chuan)染病防控形勢仍(reng)(reng)然(ran)嚴峻。隨著經(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展和生(sheng)活(huo)水平提高(gao)，人民(min)群(qun)眾更(geng)加重(zhong)視生(sheng)命安全和健康(kang)質(zhi)量，健康(kang)需求(qiu)不(bu)斷增長，并(bing)呈現多樣化、差異化特(te)點(dian)(dian)。有效應對多種健康(kang)挑(tiao)戰、更(geng)好(hao)滿足(zu)人民(min)群(qun)眾健康(kang)需求(qiu)，迫切需要加快(kuai)推進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)事業發(fa)(fa)展，更(geng)好(hao)發(fa)(fa)揮其在健康(kang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)獨特(te)優勢。同時也應看到，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)發(fa)(fa)展不(bu)平衡不(bu)充(chong)分(fen)問題(ti)仍(reng)(reng)然(ran)突出，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)優質(zhi)醫(yi)(yi)療服(fu)務資源(yuan)總體(ti)不(bu)足(zu)，基層(ceng)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)服(fu)務能力仍(reng)(reng)較(jiao)薄弱(ruo)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西醫(yi)(yi)協(xie)同作用發(fa)(fa)揮不(bu)夠，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)參與公共衛(wei)生(sheng)和應急(ji)救治機制(zhi)有待完善，傳(chuan)(chuan)承(cheng)創新能力有待持續增強，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)材質(zhi)量良莠不(bu)齊，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)特(te)色人才培養(yang)質(zhi)量仍(reng)(reng)需提升(sheng)(sheng)，符合中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)特(te)點(dian)(dian)的(de)政(zheng)策體(ti)系需進一步健全。

二、總體要求

（一(yi)）指導思想。以習近(jin)平新(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主義(yi)思想為指導，深入貫(guan)(guan)徹(che)黨的十九大和(he)十九屆歷次全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)，統籌推進(jin)(jin)(jin)“五(wu)位(wei)一(yi)體”總體布局(ju)(ju)(ju)，協調推進(jin)(jin)(jin)“四個全(quan)面(mian)”戰(zhan)略布局(ju)(ju)(ju)，認真落實黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國務院決(jue)策部署，堅持(chi)穩中(zhong)(zhong)求(qiu)進(jin)(jin)(jin)工作總基調，立足新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)階段，完整、準(zhun)確、全(quan)面(mian)貫(guan)(guan)徹(che)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)，構建新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)(ju)，堅持(chi)中(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)并重，傳承(cheng)精(jing)華、守(shou)正(zheng)創新(xin)(xin)，實施(shi)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥振興發(fa)展(zhan)(zhan)重大工程，補短板、強弱項(xiang)、揚優(you)勢、激活力，推進(jin)(jin)(jin)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥和(he)現代科學相結合(he)，推動中(zhong)(zhong)醫(yi)藥和(he)西(xi)醫(yi)藥相互補充、協調發(fa)展(zhan)(zhan)，推進(jin)(jin)(jin)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥現代化、產業化，推動中(zhong)(zhong)醫(yi)藥高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)走向(xiang)世界，為全(quan)面(mian)推進(jin)(jin)(jin)健(jian)康(kang)中(zhong)(zhong)國建設、更好(hao)保障(zhang)人(ren)民健(jian)康(kang)提供有力支撐(cheng)。

（二）基本原則。

堅持(chi)以人民為(wei)中(zhong)心。把人民(min)群眾(zhong)生命安全和(he)身體(ti)健康放在第一位，加強服務(wu)體(ti)系和(he)人才(cai)隊(dui)伍建設，提升中醫(yi)(yi)藥服務(wu)能力，充分發揮(hui)中醫(yi)(yi)藥在治未(wei)病、重(zhong)大(da)疾病治療、疾病康復中的(de)重(zhong)要作用，全方位全周期(qi)保障人民(min)健康。

堅持(chi)遵循(xun)發展規律。正(zheng)確把握繼承(cheng)與創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的關(guan)系，堅持(chi)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)原(yuan)創(chuang)(chuang)思維，堅持(chi)創(chuang)(chuang)造性(xing)轉化、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)性(xing)發(fa)(fa)展，注重利用現代科學技(ji)術和方法，深(shen)入發(fa)(fa)掘中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)精(jing)華(hua)，在創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)形成新(xin)(xin)(xin)特色新(xin)(xin)(xin)優(you)勢，促進中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)特色發(fa)(fa)展。

堅持(chi)深化改革創新。破(po)除體(ti)制機制和(he)政策(ce)障礙，完善政策(ce)舉措和(he)評(ping)價標準體(ti)系，持(chi)續推進中醫(yi)藥領域(yu)改革創新(xin)，建立(li)符合中醫(yi)藥特(te)點的服(fu)務體(ti)系、服(fu)務模(mo)式(shi)、管理(li)模(mo)式(shi)、人(ren)才培養模(mo)式(shi)，推動(dong)中醫(yi)藥事業和(he)產業高(gao)質量發展。

堅持統籌協(xie)調推(tui)進。堅持中西(xi)醫(yi)(yi)并(bing)重，提升中西(xi)醫(yi)(yi)結合能(neng)力，促(cu)進優(you)勢互(hu)補，共同維護人(ren)民健康。統籌謀劃推(tui)進中醫(yi)(yi)藥(yao)服務、人(ren)才、傳承(cheng)創新、產業、文化(hua)(hua)、開放發(fa)展、深化(hua)(hua)改(gai)革等(deng)工作(zuo)，形成促(cu)進中醫(yi)(yi)藥(yao)事(shi)業發(fa)展的合力。

（三）發展目標(biao)。到2025年(nian)，中醫藥健康服務(wu)能力明顯增(zeng)強，中醫藥高質量發展(zhan)政策和體(ti)系進一(yi)步完善，中醫藥振興發展(zhan)取(qu)得積極成效(xiao)，在健康中國建設中的獨特優(you)勢得到充分發揮(hui)。

——中(zhong)醫藥服務體系進一步健全。融預防保健、疾病(bing)治(zhi)療和康復于一體的中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥服務(wu)體系逐(zhu)步健全(quan)，中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥基層服務(wu)能力持(chi)續(xu)提(ti)升，中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)結(jie)合(he)服務(wu)水平(ping)不斷提(ti)高，中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥參與新發突發傳染病(bing)防治(zhi)和公(gong)共衛生(sheng)事件應(ying)急處置能力顯著增(zeng)強。

——中醫藥特色人(ren)才建設加快推進。中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)教(jiao)育(yu)改(gai)革深入推進(jin)，具有中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)特色的人(ren)才(cai)培養模(mo)式(shi)逐步完善，人(ren)才(cai)成長途徑和隊伍結構(gou)持續(xu)優化(hua)，隊伍素質(zhi)不斷提升，基層中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)人(ren)才(cai)數量和質(zhi)量進(jin)一步提高。

——中醫藥傳承(cheng)創(chuang)新能(neng)力持續增強。中醫藥(yao)傳承創(chuang)新體(ti)系進一步(bu)健全，有利(li)于傳承創(chuang)新的政策機制逐(zhu)步(bu)完善，基礎理論(lun)和(he)重大(da)疾病防(fang)治研究(jiu)取得積極進展，臨床與科(ke)研結合更為緊(jin)密，多學科(ke)融合創(chuang)新持續推進。

——中醫藥產業和健康(kang)服(fu)務業高質(zhi)量發展取得積極(ji)成效。中藥(yao)材質(zhi)量水平持續(xu)提(ti)升，供應保障能力逐步提(ti)高，中藥(yao)注(zhu)冊管理不斷優化，中藥(yao)新藥(yao)創(chuang)制活力增強。中醫藥(yao)養(yang)生保健服(fu)務有序發展，中醫藥(yao)與(yu)相關(guan)業態持續(xu)融合發展。

——中醫藥文(wen)化大力弘揚。中醫(yi)藥(yao)文(wen)化產品和服(fu)務(wu)供給更(geng)為(wei)優質豐富(fu)，中醫(yi)藥(yao)博物(wu)館事業加快發展，文(wen)化傳(chuan)播(bo)覆蓋面(mian)進(jin)一步(bu)拓(tuo)寬(kuan)，公民中醫(yi)藥(yao)健康文(wen)化素養(yang)水平持續提(ti)高，中醫(yi)藥(yao)文(wen)化影響力進(jin)一步(bu)提(ti)升。

——中醫(yi)藥開放發展積極推(tui)進。中(zhong)醫藥(yao)積(ji)極參與重大傳染病防控國(guo)際(ji)合作，助力(li)構建人類(lei)衛生(sheng)健康(kang)共同體的(de)作用更加顯著。中(zhong)醫藥(yao)高質量融入“一帶一路”建設，國(guo)際(ji)交(jiao)流不斷深化，服務貿易積(ji)極發展。

——中醫藥治理(li)水平進一步提升。中醫藥(yao)領域改革持續(xu)深化，遵循中醫藥(yao)發展規律(lv)的治理體系逐步完善，中醫藥(yao)信息(xi)化、綜合(he)統(tong)計(ji)、法治、監管等支撐(cheng)保障不斷(duan)加強，中醫藥(yao)治理水平持續(xu)提(ti)升(sheng)。

主要發展指標

三、主要任務

（一）建設優質高效中醫藥服務體系。

1．做(zuo)強龍頭(tou)中醫醫院。依托綜(zong)合(he)實力強、管(guan)理水(shui)(shui)平(ping)(ping)高的中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)，建設一批國家中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學中(zhong)心(xin)(xin)，在疑難(nan)危重(zhong)癥診(zhen)斷與治療、高層次中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥人才培養、高水(shui)(shui)平(ping)(ping)研究與創新轉化、解(jie)決(jue)重(zhong)大公共衛生(sheng)問題(ti)、現代醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)管(guan)理、傳統(tong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學國際交流(liu)(liu)等(deng)方面(mian)代表全(quan)(quan)國一流(liu)(liu)水(shui)(shui)平(ping)(ping)。將全(quan)(quan)國高水(shui)(shui)平(ping)(ping)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)作(zuo)為輸出醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)，推進國家區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療中(zhong)心(xin)(xin)建設項目，在優質中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥資(zi)源短缺或(huo)患者轉外就(jiu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)多的省份設置分中(zhong)心(xin)(xin)、分支機構，促進優質中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療資(zi)源擴(kuo)容(rong)和均(jun)衡布局(ju)。

2．做優(you)骨(gu)干中醫醫院。加強各級(ji)各類中(zhong)醫醫院建(jian)設，強化以(yi)中(zhong)醫藥服(fu)務為主的辦院模式和服(fu)務功能，規范科室設置，推進(jin)執行建(jian)設標準，補齊資源配置不平衡(heng)的短(duan)板，優化就醫環境，持續改善基礎設施條件(jian)。建(jian)設一批中(zhong)醫特(te)色重(zhong)點(dian)醫院。提(ti)升(sheng)地(di)市級(ji)中(zhong)醫醫院綜(zong)合(he)服(fu)務能力。支持中(zhong)醫醫院牽頭組建(jian)醫療聯合(he)體。

3．做實基(ji)層中醫藥服務網絡(luo)。實施基(ji)層(ceng)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)服(fu)務能(neng)力提(ti)升(sheng)工程(cheng)“十四(si)五(wu)”行動計劃，全面提(ti)升(sheng)基(ji)層(ceng)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)在治(zhi)未病(bing)、疾病(bing)治(zhi)療(liao)(liao)、康復、公(gong)共(gong)衛(wei)(wei)生(sheng)、健康宣教等領(ling)域(yu)的(de)服(fu)務能(neng)力。持續加(jia)(jia)強縣辦中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構建(jian)設(she)，基(ji)本實現(xian)縣辦中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構全覆蓋(gai)。加(jia)(jia)強基(ji)層(ceng)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)機(ji)構中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)科室(shi)(shi)建(jian)設(she)，力爭實現(xian)全部(bu)(bu)社區(qu)衛(wei)(wei)生(sheng)服(fu)務中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和鄉鎮衛(wei)(wei)生(sheng)院(yuan)設(she)置中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)館、配備中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師，100%的(de)社區(qu)衛(wei)(wei)生(sheng)服(fu)務站和80%以上的(de)村衛(wei)(wei)生(sheng)室(shi)(shi)能(neng)夠提(ti)供中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)服(fu)務。實施名(ming)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)堂工程(cheng)，打造一批名(ming)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)團隊(dui)運營的(de)精(jing)品中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)機(ji)構。鼓勵(li)(li)有資質的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)專業技術人員特(te)別是名(ming)老中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)開辦中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)診所。鼓勵(li)(li)有條件的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)診所組建(jian)家庭醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)團隊(dui)開展(zhan)簽約(yue)服(fu)務。推動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)門(men)診部(bu)(bu)和診所提(ti)升(sheng)管理水平。

4．健全其他醫療機(ji)構(gou)中醫藥科室。強(qiang)化綜(zong)合醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)、專科醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)和婦幼保健機構中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)臨(lin)床(chuang)科室、中(zhong)(zhong)(zhong)藥房建設(she)，有(you)條件的二級以上公立(li)綜(zong)合醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)設(she)立(li)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)病區(qu)和中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)綜(zong)合治療區(qu)。鼓勵社會辦醫(yi)(yi)(yi)療機構設(she)置(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥科室。

（二）提升中醫藥(yao)健(jian)康(kang)服務能力(li)。

1．彰顯中(zhong)醫藥(yao)在健康服(fu)務中(zhong)的(de)特色優勢。

提(ti)升疾病預防能力。實施中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥健(jian)康(kang)(kang)促進行動(dong)，推(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)治未病(bing)健(jian)康(kang)(kang)工程升級(ji)。開展(zhan)兒童(tong)青少年近視、脊(ji)柱側彎、肥胖(pang)等(deng)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)適宜技術防治。規范(fan)二級(ji)以上中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)醫(yi)院治未病(bing)科室建(jian)設(she)。在各級(ji)婦(fu)幼保(bao)健(jian)機構推(tui)廣中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)治未病(bing)理念和方法(fa)。繼(ji)續實施癌(ai)(ai)癥中(zhong)(zhong)(zhong)西醫(yi)結合防治行動(dong)，加快構建(jian)癌(ai)(ai)癥中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥防治網(wang)絡。推(tui)廣一(yi)批中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)治未病(bing)干預(yu)方案，制定(ding)中(zhong)(zhong)(zhong)西醫(yi)結合的(de)基(ji)層(ceng)糖尿(niao)病(bing)、高血壓(ya)防治指(zhi)南。在國家基(ji)本(ben)公共衛(wei)生服務(wu)項(xiang)目中(zhong)(zhong)(zhong)優化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥健(jian)康(kang)(kang)管(guan)理服務(wu)，鼓勵家庭醫(yi)生提供中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)治未病(bing)簽約服務(wu)。持續開展(zhan)0—36個月兒童(tong)、65歲以上老年人等(deng)重點人群(qun)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥健(jian)康(kang)(kang)管(guan)理，逐(zhu)步提高覆蓋率。

增強疾病治療(liao)能力。開展(zhan)國家中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)優(you)勢專(zhuan)科(ke)(ke)建(jian)設(she)，以(yi)滿足重大(da)疑難(nan)(nan)疾病(bing)(bing)(bing)防治臨(lin)床需求為導向(xiang)，做(zuo)優(you)做(zuo)強骨傷、肛腸、兒科(ke)(ke)、皮膚科(ke)(ke)、婦科(ke)(ke)、針灸、推拿及脾胃病(bing)(bing)(bing)、心(xin)腦血管(guan)病(bing)(bing)(bing)、腎病(bing)(bing)(bing)、腫瘤、周圍血管(guan)病(bing)(bing)(bing)等中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)優(you)勢專(zhuan)科(ke)(ke)專(zhuan)病(bing)(bing)(bing)，鞏固(gu)擴大(da)優(you)勢，帶動(dong)特(te)色(se)發展(zhan)。制定完(wan)善并推廣實(shi)施一批中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)優(you)勢病(bing)(bing)(bing)種診(zhen)(zhen)療方案(an)和臨(lin)床路徑，逐步提高重大(da)疑難(nan)(nan)疾病(bing)(bing)(bing)診(zhen)(zhen)療能力和療效水平(ping)。加強中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)藥(yao)(yao)事管(guan)理(li)(li)，落實(shi)處方專(zhuan)項點評制度(du)，促進合理(li)(li)使用中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)。鼓勵依托現(xian)有(you)(you)資源(yuan)建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療技術(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)，挖掘整理(li)(li)并推廣應用安全有(you)(you)效的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療技術(shu)。大(da)力發展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)非藥(yao)(yao)物療法，充分發揮其在常見病(bing)(bing)(bing)、多發病(bing)(bing)(bing)和慢(man)性病(bing)(bing)(bing)防治中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)獨特(te)作(zuo)用。加強護理(li)(li)人員中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)知(zhi)識與技能培訓，開展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)護理(li)(li)門診(zhen)(zhen)試(shi)點。

強化特色(se)康復能力。實施中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)服(fu)務能力提升工程(cheng)。依(yi)托現有資源布局一批(pi)中(zhong)(zhong)醫(yi)康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)中(zhong)(zhong)心，二級以上(shang)中(zhong)(zhong)醫(yi)醫(yi)院加強(qiang)康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)（醫(yi)學）科建(jian)設，康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)醫(yi)院全(quan)部(bu)設置傳(chuan)(chuan)統康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)治療室，其他提供(gong)康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)服(fu)務的醫(yi)療機構(gou)普(pu)遍能夠提供(gong)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)服(fu)務。探(tan)索(suo)有利(li)于發(fa)揮中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)優勢(shi)的康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)服(fu)務模式(shi)。促進中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)、中(zhong)(zhong)華傳(chuan)(chuan)統體育與現代康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)技術(shu)融合，發(fa)展中(zhong)(zhong)國特色(se)康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)醫(yi)學。針對心腦血管病(bing)、糖(tang)尿病(bing)、塵肺病(bing)等(deng)慢性病(bing)和傷殘等(deng)，制定推廣中(zhong)(zhong)醫(yi)康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)方案，推動研發(fa)中(zhong)(zhong)醫(yi)康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)器具。大(da)力開(kai)展培訓(xun)，推動中(zhong)(zhong)醫(yi)康(kang)(kang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)技術(shu)進社區、進家(jia)庭、進機構(gou)。

2．提升中醫藥參與新發突發傳(chuan)染病防治和公共(gong)衛生(sheng)事(shi)件應急處置能力。

完善中(zhong)醫藥參與應急管理的制度。在傳染病防治法、突(tu)發(fa)(fa)公(gong)共衛生事(shi)件應對法等法律(lv)法規制修(xiu)訂(ding)中(zhong)(zhong)，研究納入堅持中(zhong)(zhong)西醫并(bing)重以(yi)及中(zhong)(zhong)西醫結合、中(zhong)(zhong)西藥并(bing)用、加強中(zhong)(zhong)醫救治能(neng)力建設等相關內容，推動建立有效機制，促進中(zhong)(zhong)醫藥在新發(fa)(fa)突(tu)發(fa)(fa)傳染病防治和公(gong)共衛生事(shi)件應急處置中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮更大作(zuo)用。

加強中醫(yi)藥(yao)應急救(jiu)治能力(li)建設(she)。依托高水平三(san)級甲等(deng)中(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)，建(jian)(jian)設(she)覆蓋所有省份的國家(jia)中(zhong)醫(yi)(yi)疫病(bing)防(fang)治基地，依托基地組建(jian)(jian)中(zhong)醫(yi)(yi)疫病(bing)防(fang)治隊伍，提(ti)(ti)升中(zhong)醫(yi)(yi)緊急醫(yi)(yi)學救援能(neng)力(li)。三(san)級公立中(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)和中(zhong)西醫(yi)(yi)結合(he)醫(yi)(yi)院(yuan)（不(bu)含中(zhong)醫(yi)(yi)專科(ke)醫(yi)(yi)院(yuan)）全部設(she)置發(fa)熱門診，加強感染性疾(ji)病(bing)、急診、重癥、呼吸、檢(jian)驗等(deng)相關(guan)科(ke)室(shi)建(jian)(jian)設(she)，提(ti)(ti)升服務能(neng)力(li)。

強化中醫藥應急救治支撐保障(zhang)。加(jia)強中(zhong)(zhong)醫藥應(ying)急(ji)科研平(ping)臺建設，合理(li)布局生(sheng)物安全三級(ji)水平(ping)實驗室。加(jia)大國家中(zhong)(zhong)醫藥應(ying)對重大公共衛(wei)生(sheng)事件和疫病防治(zhi)骨干人才培養力度(du)，形成人員充(chong)足(zu)、結(jie)構(gou)合理(li)、動態調整的人才庫，提高中(zhong)(zhong)醫藥公共衛(wei)生(sheng)應(ying)急(ji)和重癥(zheng)救(jiu)治(zhi)能力。完善中(zhong)(zhong)藥應(ying)急(ji)物資保障(zhang)供應(ying)機制(zhi)。

3．發展(zhan)少(shao)數民族醫(yi)藥。加(jia)強少(shao)數(shu)(shu)(shu)(shu)民(min)族(zu)(zu)(zu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療機(ji)構建設(she)，提高(gao)民(min)族(zu)(zu)(zu)地區基(ji)層醫(yi)(yi)(yi)(yi)療衛(wei)生(sheng)機(ji)構少(shao)數(shu)(shu)(shu)(shu)民(min)族(zu)(zu)(zu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥服務能(neng)力(li)。改(gai)善(shan)少(shao)數(shu)(shu)(shu)(shu)民(min)族(zu)(zu)(zu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院基(ji)礎設(she)施條件，加(jia)強少(shao)數(shu)(shu)(shu)(shu)民(min)族(zu)(zu)(zu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院專科能(neng)力(li)、制劑能(neng)力(li)和信息化能(neng)力(li)建設(she)。建立符合(he)少(shao)數(shu)(shu)(shu)(shu)民(min)族(zu)(zu)(zu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療機(ji)構自身(shen)特點和發展(zhan)規律的績(ji)效(xiao)評(ping)價(jia)指標(biao)體系。加(jia)大(da)少(shao)數(shu)(shu)(shu)(shu)民(min)族(zu)(zu)(zu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥防治重大(da)疾病(bing)和優勢病(bing)種研(yan)究力(li)度，有效(xiao)傳承(cheng)特色診(zhen)療技術(shu)和方法。鼓勵和扶持(chi)少(shao)數(shu)(shu)(shu)(shu)民(min)族(zu)(zu)(zu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥院校教育、師承(cheng)教育和繼續(xu)教育。加(jia)大(da)對少(shao)數(shu)(shu)(shu)(shu)民(min)族(zu)(zu)(zu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥的傳承(cheng)保護力(li)度，持(chi)續(xu)開(kai)展(zhan)少(shao)數(shu)(shu)(shu)(shu)民(min)族(zu)(zu)(zu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥文獻(xian)搶救(jiu)整(zheng)理工作，推(tui)動理論創新和技術(shu)創新。

4．提高中(zhong)西(xi)醫結合水(shui)平。

推動綜合(he)醫(yi)院中西醫(yi)協同發展。在綜合醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)推廣“有(you)機制(zhi)、有(you)團隊(dui)、有(you)措(cuo)施、有(you)成效(xiao)”的(de)中(zhong)(zhong)西(xi)(xi)(xi)醫(yi)(yi)結合醫(yi)(yi)療模式，將中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)納入(ru)多學科會診(zhen)體系，加(jia)強中(zhong)(zhong)西(xi)(xi)(xi)醫(yi)(yi)協作和(he)協同(tong)攻關，制(zhi)定(ding)實施“宜中(zhong)(zhong)則中(zhong)(zhong)、宜西(xi)(xi)(xi)則西(xi)(xi)(xi)”的(de)中(zhong)(zhong)西(xi)(xi)(xi)醫(yi)(yi)結合診(zhen)療方案。將中(zhong)(zhong)西(xi)(xi)(xi)醫(yi)(yi)協同(tong)發展工(gong)作納入(ru)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)評審和(he)公立醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)績效(xiao)考(kao)核。推動三級綜合醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)全部設置中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)臨床科室，設立中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)門(men)診(zhen)和(he)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)病(bing)床。打造一批(pi)中(zhong)(zhong)西(xi)(xi)(xi)醫(yi)(yi)協同(tong)“旗艦”醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、“旗艦”科室，開展重(zhong)大疑難疾病(bing)、傳染病(bing)、慢性病(bing)等中(zhong)(zhong)西(xi)(xi)(xi)醫(yi)(yi)聯合攻關。

加強(qiang)中西醫(yi)結合醫(yi)院服務能力(li)建設。建立符合(he)中西(xi)醫(yi)(yi)結(jie)合(he)醫(yi)(yi)院(yuan)特點(dian)和規(gui)律的績效(xiao)評價指(zhi)標體系，修(xiu)訂(ding)中西(xi)醫(yi)(yi)結(jie)合(he)醫(yi)(yi)院(yuan)工作指(zhi)南(nan)。加強中西(xi)醫(yi)(yi)結(jie)合(he)醫(yi)(yi)院(yuan)業務(wu)用房等基礎設施建設，強化(hua)設備配置。開展(zhan)中西(xi)醫(yi)(yi)結(jie)合(he)學科和專科建設，促進中西(xi)醫(yi)(yi)聯(lian)合(he)診(zhen)療模式改革創新。

提(ti)升相(xiang)關醫療(liao)機構(gou)中醫藥服務(wu)水(shui)平。引導專科醫(yi)院、傳(chuan)染病(bing)醫(yi)院、婦(fu)幼(you)保健(jian)機構規范建(jian)設中醫(yi)臨床科室、中藥(yao)房，普(pu)遍開展中醫(yi)藥(yao)服(fu)務，創新中醫(yi)藥(yao)服(fu)務模式，加(jia)強相關(guan)領域中醫(yi)優(you)勢專科建(jian)設。優(you)化(hua)婦(fu)幼(you)中醫(yi)藥(yao)服(fu)務網(wang)絡，提升婦(fu)女兒童中醫(yi)藥(yao)預防保健(jian)和疾病(bing)診(zhen)療服(fu)務能力(li)。

5．優化中醫(yi)醫(yi)療服務模式。完善以病人為中(zhong)(zhong)心的(de)(de)(de)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)功(gong)能，優化(hua)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)流(liu)程和方(fang)式，總結推廣中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)綜合(he)診(zhen)療(liao)(liao)模(mo)式、多(duo)專業一(yi)(yi)體(ti)化(hua)診(zhen)療(liao)(liao)模(mo)式和集預防(fang)、治療(liao)(liao)、康(kang)復(fu)于一(yi)(yi)體(ti)的(de)(de)(de)全(quan)鏈條服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)模(mo)式。推進智(zhi)慧(hui)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)、智(zhi)慧(hui)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、智(zhi)慧(hui)管理“三位一(yi)(yi)體(ti)”的(de)(de)(de)智(zhi)慧(hui)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)建設。建設中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)互(hu)聯網醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)，發展遠程醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)和互(hu)聯網診(zhen)療(liao)(liao)。持續(xu)推進“互(hu)聯網+醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)健(jian)康(kang)”、“五個一(yi)(yi)”服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)行(xing)動。構建覆蓋診(zhen)前、診(zhen)中(zhong)(zhong)、診(zhen)后的(de)(de)(de)線(xian)上線(xian)下(xia)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)模(mo)式，讓患(huan)者(zhe)享有(you)更加便捷、高效(xiao)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。

（三）建設高(gao)素(su)質中醫(yi)藥人才隊伍。

1．深化中醫藥院校教育改革。深化醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)教(jiao)(jiao)協同，進(jin)一(yi)步推動中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)教(jiao)(jiao)育改革與高質量發展。建(jian)立以中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)課(ke)程為主線、先(xian)中(zhong)(zhong)后西的中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)類專(zhuan)(zhuan)業(ye)課(ke)程體系，優化專(zhuan)(zhuan)業(ye)設(she)(she)置、課(ke)程設(she)(she)置和(he)(he)(he)教(jiao)(jiao)材組織(zhi)，增(zeng)設(she)(she)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)疫病課(ke)程，增(zeng)加經典課(ke)程內容，開展中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)經典能力(li)等(deng)級考試(shi)。強化中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)思維培養(yang)，建(jian)立早(zao)(zao)跟(gen)師、早(zao)(zao)臨(lin)床學習制度，將師承教(jiao)(jiao)育貫穿臨(lin)床實踐教(jiao)(jiao)學全過程。加大對(dui)省（部）局共建(jian)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)院校改革發展的支(zhi)持(chi)(chi)力(li)度，推動建(jian)設(she)(she)100個左右中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)類一(yi)流本科(ke)專(zhuan)(zhuan)業(ye)建(jian)設(she)(she)點。加強中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)臨(lin)床教(jiao)(jiao)學能力(li)建(jian)設(she)(she)，提升高校附屬醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院和(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師規范化培訓基地(di)教(jiao)(jiao)學能力(li)。實施卓(zhuo)越中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)師資培訓計(ji)劃。依托現有資源，支(zhi)持(chi)(chi)建(jian)設(she)(she)一(yi)批(pi)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)高水平高等(deng)職(zhi)業(ye)學校和(he)(he)(he)專(zhuan)(zhuan)業(ye)（群(qun)）。

2．強化中醫藥特色人才隊伍建設。實(shi)施中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)特(te)色人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培養(yang)工程（岐黃(huang)(huang)工程）。打造(zao)岐黃(huang)(huang)學(xue)(xue)者(zhe)品牌，持(chi)續開展岐黃(huang)(huang)學(xue)(xue)者(zhe)培養(yang)、全(quan)(quan)國(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)臨床(chuang)優秀人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)研修等項(xiang)目，做強領(ling)軍人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、優秀人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、骨干(gan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)梯次(ci)銜(xian)接的(de)高(gao)層(ceng)(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍(wu)。建(jian)設一(yi)批高(gao)水平中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)重點學(xue)(xue)科(ke)。構建(jian)符合中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)特(te)點的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培養(yang)模式，發展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)師(shi)承教育，建(jian)立(li)高(gao)年資中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)帶徒制(zhi)度，與(yu)職(zhi)稱(cheng)評(ping)審(shen)、評(ping)優評(ping)先(xian)等掛鉤，持(chi)續推(tui)進全(quan)(quan)國(guo)名老中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)專家傳承工作室(shi)、全(quan)(quan)國(guo)基(ji)層(ceng)(ceng)名老中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)專家傳承工作室(shi)建(jian)設。將綜合醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)、婦幼(you)保(bao)健院(yuan)等醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療機(ji)構中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)納(na)入各類中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培養(yang)項(xiang)目。按照“下(xia)得去(qu)、留得住、用得上”的(de)要(yao)求(qiu)，加強基(ji)層(ceng)(ceng)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)設，根據需求(qiu)合理(li)確定中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)專業農村訂單(dan)定向免費培養(yang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)生(sheng)規模，在全(quan)(quan)科(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)特(te)崗(gang)計劃中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)積極招收中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)。推(tui)廣中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)“縣管鄉用”，探索推(tui)進輪崗(gang)制(zhi)與(yu)職(zhi)稱(cheng)評(ping)審(shen)相銜(xian)接。適(shi)當放寬長期服務(wu)基(ji)層(ceng)(ceng)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)職(zhi)稱(cheng)晉升條件，表彰(zhang)獎勵(li)評(ping)優向基(ji)層(ceng)(ceng)一(yi)線和(he)艱(jian)苦地區傾斜(xie)，引導中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)向基(ji)層(ceng)(ceng)流(liu)動。

3．完善落(luo)實西(xi)醫(yi)學習中(zhong)醫(yi)制(zhi)度。開展九年制中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結(jie)合(he)教(jiao)育(yu)(yu)試點(dian)。增加臨(lin)床醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)類專業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)課(ke)程(cheng)(cheng)學(xue)(xue)時，將中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)課(ke)程(cheng)(cheng)列(lie)為本科臨(lin)床醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)類專業(ye)必修課(ke)和(he)畢業(ye)實(shi)習(xi)(xi)內容，在臨(lin)床類別(bie)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)資格考(kao)試中(zhong)(zhong)(zhong)增加中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)知(zhi)識(shi)。落實(shi)允(yun)許攻讀中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)專業(ye)學(xue)(xue)位的(de)(de)臨(lin)床醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)類專業(ye)學(xue)(xue)生參加中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結(jie)合(he)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)資格考(kao)試和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)規范(fan)化(hua)培(pei)訓的(de)(de)政策要求。在高職臨(lin)床醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)類專業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)開設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)基礎與(yu)適宜(yi)技(ji)術(shu)必修課(ke)程(cheng)(cheng)。臨(lin)床、口腔、公共衛生類別(bie)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)接受(shou)必要的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)繼續(xu)教(jiao)育(yu)(yu)，綜合(he)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)對臨(lin)床醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)開展中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)專業(ye)知(zhi)識(shi)輪訓，使其(qi)具備(bei)本科室專業(ye)領域的(de)(de)常(chang)規中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)診療能力。加強中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結(jie)合(he)學(xue)(xue)科建設(she)，培(pei)育(yu)(yu)一批中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結(jie)合(he)多(duo)學(xue)(xue)科交叉創(chuang)新團(tuan)隊(dui)。實(shi)施西(xi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)習(xi)(xi)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)人才(cai)專項，培(pei)養(yang)一批中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)結(jie)合(he)人才(cai)。

（四）建設高水平中醫藥傳承保護與科技創新體系。

1．加強中醫(yi)藥傳承保護。實施中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)古(gu)籍(ji)文獻和特(te)色技術傳(chuan)(chuan)承專項，編纂出版(ban)《中(zhong)華(hua)醫(yi)(yi)藏》，建立(li)國家(jia)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)古(gu)籍(ji)和傳(chuan)(chuan)統知識數字(zi)圖書館。加強對名老中(zhong)醫(yi)(yi)學(xue)術經驗、老藥(yao)工傳(chuan)(chuan)統技藝等的活態傳(chuan)(chuan)承，支持中(zhong)醫(yi)(yi)學(xue)術流派發展。推(tui)動出臺中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)傳(chuan)(chuan)統知識保護(hu)條例，建立(li)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)傳(chuan)(chuan)統知識數據庫、保護(hu)名錄和保護(hu)制(zhi)度。

2．加強重(zhong)點領域攻關(guan)。在科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)2030—重(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)目、重(zhong)點(dian)研發計(ji)劃(hua)(hua)等國家科(ke)技(ji)計(ji)劃(hua)(hua)中(zhong)加大(da)(da)(da)對(dui)中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的支(zhi)持力度(du)。深化中(zhong)醫(yi)原創(chuang)理論、中(zhong)藥(yao)(yao)作(zuo)用(yong)(yong)機(ji)理等重(zhong)大(da)(da)(da)科(ke)學問題研究(jiu)(jiu)。開(kai)展中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)防治重(zhong)大(da)(da)(da)、難治、罕見疾(ji)病和新(xin)(xin)(xin)發突發傳染病等診療(liao)規(gui)律與臨(lin)床研究(jiu)(jiu)。加強中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)臨(lin)床療(liao)效評價研究(jiu)(jiu)。加強開(kai)展基于(yu)古代(dai)經典名方、名老中(zhong)醫(yi)經驗方、有(you)效成分或組分等的中(zhong)藥(yao)(yao)新(xin)(xin)(xin)藥(yao)(yao)研發。支(zhi)持兒童(tong)用(yong)(yong)中(zhong)成藥(yao)(yao)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)研發。推動設立中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)關鍵技(ji)術裝備項(xiang)目。

3．建設高(gao)層(ceng)次科技(ji)平(ping)臺。依(yi)托現有資源，建(jian)設一批國(guo)(guo)(guo)家級中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥研究(jiu)平(ping)臺，研究(jiu)布局全國(guo)(guo)(guo)重點實驗室、國(guo)(guo)(guo)家臨(lin)床醫(yi)學(xue)研究(jiu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、國(guo)(guo)(guo)家工程(cheng)研究(jiu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和(he)國(guo)(guo)(guo)家技(ji)術(shu)創新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)；推進國(guo)(guo)(guo)家中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥傳(chuan)承創新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、國(guo)(guo)(guo)家中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)臨(lin)床研究(jiu)基地(di)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥循證醫(yi)學(xue)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)建(jian)設。發揮中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)科學(xue)院(yuan)“國(guo)(guo)(guo)家隊”作(zuo)用(yong)，實施中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥科技(ji)創新(xin)工程(cheng)。

4．促進科(ke)技(ji)成果轉化。建(jian)(jian)(jian)設一批中(zhong)醫(yi)藥科(ke)技(ji)成果孵化(hua)轉化(hua)基地。支持中(zhong)醫(yi)醫(yi)院與企業、科(ke)研(yan)機構(gou)(gou)、高等院校(xiao)等加強(qiang)協作、共(gong)享資源(yuan)。鼓勵高等院校(xiao)、科(ke)研(yan)院所、醫(yi)療機構(gou)(gou)建(jian)(jian)(jian)立專業化(hua)技(ji)術轉移機構(gou)(gou)，在成果轉化(hua)收益分配、團隊組建(jian)(jian)(jian)等方面賦予科(ke)研(yan)單位和科(ke)研(yan)人員更大(da)自主權(quan)。

（五）推動中藥產業高(gao)質量發(fa)展。

1．加強中藥資源保護(hu)與利(li)用。支持珍稀瀕危中藥(yao)材(cai)人工(gong)繁育。公布實(shi)(shi)施中藥(yao)材(cai)種子管理辦法。制定中藥(yao)材(cai)采(cai)收(shou)、產地加工(gong)、野生撫育及仿野生栽培(pei)技術規范和標(biao)準。完成第四次全(quan)國中藥(yao)資源(yuan)普查，建立(li)全(quan)國中藥(yao)資源(yuan)共享數據集和實(shi)(shi)物庫(ku)，并利用實(shi)(shi)物樣本建立(li)中藥(yao)材(cai)質(zhi)量數據庫(ku)，編纂中國中藥(yao)資源(yuan)大(da)典。

2．加強道地藥材生產管理。制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)發布全國道(dao)(dao)地(di)(di)(di)藥(yao)材(cai)(cai)(cai)目(mu)錄，構建中(zhong)(zhong)藥(yao)材(cai)(cai)(cai)良種(zhong)繁育(yu)體系。加強道(dao)(dao)地(di)(di)(di)藥(yao)材(cai)(cai)(cai)良種(zhong)繁育(yu)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)和(he)生(sheng)產基(ji)(ji)地(di)(di)(di)建設(she)，鼓勵利用山地(di)(di)(di)、林地(di)(di)(di)推行中(zhong)(zhong)藥(yao)材(cai)(cai)(cai)生(sheng)態種(zhong)植，優化(hua)生(sheng)產區域布局和(he)產品結(jie)構，開展道(dao)(dao)地(di)(di)(di)藥(yao)材(cai)(cai)(cai)產地(di)(di)(di)和(he)品質(zhi)快速檢測技(ji)(ji)術研發，集成創(chuang)新、示范(fan)推廣一(yi)批(pi)以穩定(ding)(ding)提升中(zhong)(zhong)藥(yao)材(cai)(cai)(cai)質(zhi)量為目(mu)標(biao)的綠色生(sheng)產技(ji)(ji)術和(he)種(zhong)植模式(shi)，制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)技(ji)(ji)術規(gui)范(fan)，形成全國道(dao)(dao)地(di)(di)(di)藥(yao)材(cai)(cai)(cai)生(sheng)產技(ji)(ji)術服務網絡(luo)，加強對道(dao)(dao)地(di)(di)(di)藥(yao)材(cai)(cai)(cai)的地(di)(di)(di)理標(biao)志保(bao)護，培育(yu)一(yi)批(pi)道(dao)(dao)地(di)(di)(di)藥(yao)材(cai)(cai)(cai)知名(ming)品牌。

3．提升中藥(yao)產(chan)業發(fa)展水(shui)平。健全中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)材(cai)(cai)種植養殖(zhi)、倉儲(chu)、物流(liu)、初(chu)加工(gong)(gong)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)體系。鼓勵中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)材(cai)(cai)產業化(hua)(hua)(hua)、商品化(hua)(hua)(hua)和適度(du)規(gui)模(mo)化(hua)(hua)(hua)發(fa)展(zhan)，推進中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)材(cai)(cai)規(gui)范(fan)化(hua)(hua)(hua)種植、養殖(zhi)。鼓勵創建以(yi)中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)材(cai)(cai)為主的(de)優勢特色(se)產業集(ji)群和以(yi)中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)材(cai)(cai)為主導的(de)農(nong)業產業強(qiang)鎮。制(zhi)定實(shi)施(shi)全國中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)飲(yin)片(pian)炮(pao)制(zhi)規(gui)范(fan)，繼續推進中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)炮(pao)制(zhi)技(ji)術傳承基地建設(she)(she)，探索將具有獨特炮(pao)制(zhi)方(fang)法的(de)中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)飲(yin)片(pian)納入中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)品種保護范(fan)圍(wei)。加強(qiang)中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)材(cai)(cai)第三方(fang)質(zhi)量檢測(ce)平(ping)(ping)臺建設(she)(she)。研究推進中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)材(cai)(cai)、中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)飲(yin)片(pian)信息(xi)化(hua)(hua)(hua)追溯體系建設(she)(she)，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)多部門(men)協同監管(guan)。加快中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)制(zhi)造(zao)業數字化(hua)(hua)(hua)、網(wang)絡化(hua)(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)(hua)建設(she)(she)，加強(qiang)技(ji)術集(ji)成和工(gong)(gong)藝創新，提升(sheng)中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)裝備制(zhi)造(zao)水(shui)平(ping)(ping)，加速中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)生產工(gong)(gong)藝、流(liu)程的(de)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)(hua)和現代化(hua)(hua)(hua)。

4．加強(qiang)中(zhong)藥安全監管。提升藥(yao)(yao)(yao)品檢驗機構的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)質量評價能力，建立健全中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)質量全鏈條(tiao)安全監管(guan)機制(zhi)(zhi)，建設中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)外(wai)源(yuan)性有(you)害(hai)殘(can)留物監測體系。加(jia)強(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)飲(yin)片(pian)源(yuan)頭監管(guan)，嚴厲打(da)擊生產銷售假劣中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)飲(yin)片(pian)、中(zhong)(zhong)(zhong)成(cheng)藥(yao)(yao)(yao)等違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行為。建立中(zhong)(zhong)(zhong)成(cheng)藥(yao)(yao)(yao)監測、預警、應急、召回、撤市、淘汰的(de)風險管(guan)理(li)長(chang)效機制(zhi)(zhi)。加(jia)強(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)說明(ming)書(shu)和標簽管(guan)理(li)，提升說明(ming)書(shu)臨床使用指(zhi)導效果。

（六）發展中醫(yi)藥健康(kang)服務(wu)業。

1．促進和規范中醫藥養生保健(jian)服(fu)務(wu)發展。促進(jin)中醫(yi)(yi)(yi)健(jian)康狀態辨識(shi)與評估(gu)、咨詢(xun)指導、健(jian)康干預、健(jian)康管理等(deng)服(fu)務規范開(kai)展(zhan)。推廣太極(ji)拳、八段錦(jin)等(deng)中醫(yi)(yi)(yi)藥養生保健(jian)方(fang)法和(he)中華傳(chuan)統體育項目，推動形成體醫(yi)(yi)(yi)結合的健(jian)康服(fu)務模式。鼓勵中醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)療機構為(wei)中醫(yi)(yi)(yi)養生保健(jian)機構提(ti)供(gong)技(ji)術支(zhi)持(chi)，支(zhi)持(chi)中醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)師依(yi)照規定提(ti)供(gong)服(fu)務。

2．發展中(zhong)醫藥老年健康(kang)服務。強化中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)與(yu)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)服(fu)務(wu)銜(xian)接，推(tui)(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)老(lao)(lao)年(nian)健(jian)康服(fu)務(wu)向農村、社區(qu)(qu)、家(jia)(jia)庭(ting)下沉(chen)。逐(zhu)步(bu)在二級以(yi)上中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)設置老(lao)(lao)年(nian)病科，增加老(lao)(lao)年(nian)病床數量，開展(zhan)老(lao)(lao)年(nian)病、慢性病防治(zhi)和(he)康復護理。推(tui)(tui)動二級以(yi)上中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)與(yu)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)機構合(he)(he)作(zuo)共建，鼓(gu)(gu)勵有條(tiao)件的中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)開展(zhan)社區(qu)(qu)和(he)居家(jia)(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)老(lao)(lao)年(nian)健(jian)康服(fu)務(wu)。鼓(gu)(gu)勵中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)加入老(lao)(lao)年(nian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)學科工作(zuo)團隊和(he)家(jia)(jia)庭(ting)醫(yi)(yi)(yi)(yi)生簽約(yue)團隊，鼓(gu)(gu)勵中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)在養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)機構提供保(bao)健(jian)咨(zi)詢和(he)調理服(fu)務(wu)。推(tui)(tui)動養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)機構開展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)特色老(lao)(lao)年(nian)健(jian)康管理服(fu)務(wu)。在全國醫(yi)(yi)(yi)(yi)養(yang)(yang)(yang)結合(he)(he)示范(fan)項(xiang)目(mu)中(zhong)(zhong)(zhong)培育一(yi)批具(ju)有中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)特色的醫(yi)(yi)(yi)(yi)養(yang)(yang)(yang)結合(he)(he)示范(fan)機構，在醫(yi)(yi)(yi)(yi)養(yang)(yang)(yang)結合(he)(he)機構推(tui)(tui)廣中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)適宜技術。

3．拓展中醫藥健康旅游(you)市場。鼓勵地方結合本地區中(zhong)醫(yi)藥資(zi)源特色，開發更(geng)多體驗性強、參與度高的(de)中(zhong)醫(yi)藥健(jian)康旅(lv)游線(xian)路和旅(lv)游產品，吸(xi)引境內外消費者。完善中(zhong)醫(yi)藥健(jian)康旅(lv)游相(xiang)關標準體系，推(tui)動中(zhong)醫(yi)藥健(jian)康旅(lv)游高質量發展。

4．豐富中醫藥健康(kang)產品供給。以保(bao)健食(shi)(shi)品(pin)(pin)、特殊醫學用途配(pei)方食(shi)(shi)品(pin)(pin)、功能性化妝(zhuang)品(pin)(pin)、日(ri)化產品(pin)(pin)為重(zhong)點，研發中(zhong)(zhong)醫藥健康產品(pin)(pin)。鼓勵圍繞中(zhong)(zhong)醫養生保(bao)健、診療與康復，研制便(bian)于操作、適于家(jia)庭的健康檢測、監測產品(pin)(pin)及自我保(bao)健、功能康復等器械(xie)。

（七）推動中醫藥(yao)文(wen)化繁榮發(fa)展。

1．加強中醫(yi)藥(yao)文(wen)化(hua)研(yan)究和(he)傳播(bo)。深入挖掘(jue)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)精華(hua)精髓，闡釋中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)與中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)優秀傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的內在聯系(xi)。加(jia)(jia)強(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)學與相關領(ling)域協同創新(xin)研究。實施中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)傳(chuan)播行動(dong)，推動(dong)建(jian)設(she)(she)體驗場館，培(pei)育傳(chuan)播平(ping)臺，豐富中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產品(pin)和服務供給。推動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)貫穿國民(min)教育始終，進一步豐富中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)教育。加(jia)(jia)強(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)機(ji)構(gou)(gou)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)建(jian)設(she)(she)。加(jia)(jia)大(da)對傳(chuan)統醫(yi)(yi)藥(yao)類非物質文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產代(dai)表性項(xiang)目的保護(hu)傳(chuan)承力(li)度(du)。加(jia)(jia)強(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)科(ke)(ke)普專家隊(dui)伍建(jian)設(she)(she)，推動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)療機(ji)構(gou)(gou)開(kai)展健康講座等科(ke)(ke)普活動(dong)。建(jian)設(she)(she)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)健康文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)知識角。開(kai)展公民(min)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)健康文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)素養水平(ping)監(jian)測。

2．發展中醫藥博物(wu)館事業。開(kai)展國(guo)(guo)家中(zhong)(zhong)醫藥(yao)博(bo)(bo)物館基本建設(she)，建成國(guo)(guo)家中(zhong)(zhong)醫藥(yao)數字博(bo)(bo)物館。促進中(zhong)(zhong)醫藥(yao)博(bo)(bo)物館體系建設(she)，強化各(ge)級各(ge)類中(zhong)(zhong)醫藥(yao)博(bo)(bo)物館收(shou)藏研究、社(she)會教(jiao)育、展覽(lan)策劃和文(wen)化服(fu)務功能(neng)，加強數字化建設(she)，組(zu)織內容(rong)豐富的中(zhong)(zhong)醫藥(yao)專題展覽(lan)。

3．做大中醫藥(yao)文化產業。鼓(gu)勵引(yin)導(dao)社(she)會力量通過各(ge)種方式發展(zhan)(zhan)中(zhong)醫(yi)藥文(wen)化(hua)產業。實施中(zhong)醫(yi)藥文(wen)化(hua)精(jing)品行動，引(yin)導(dao)創作(zuo)一(yi)(yi)批(pi)質量高、社(she)會影(ying)響力大(da)的(de)中(zhong)醫(yi)藥文(wen)化(hua)精(jing)品和創意產品。促進(jin)中(zhong)醫(yi)藥與動漫游(you)(you)戲、旅游(you)(you)餐飲、體育演(yan)藝等融合發展(zhan)(zhan)。培育一(yi)(yi)批(pi)知名品牌和企業。

（八）加快中醫藥(yao)開放發展。

1．助(zhu)力構建人類(lei)衛生健康共同體。積極參與全(quan)球衛生健康(kang)治(zhi)理，推進中醫(yi)藥(yao)參與新冠(guan)肺(fei)炎等重大傳染(ran)病防控(kong)國(guo)際合作(zuo)，分享(xiang)中醫(yi)藥(yao)防控(kong)疫情經驗。在夯實(shi)傳播應用(yong)基礎上，推進中醫(yi)藥(yao)高質量融入“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)，實(shi)施(shi)中醫(yi)藥(yao)國(guo)際合作(zuo)專(zhuan)項，推動社(she)會力(li)量提(ti)升(sheng)中醫(yi)藥(yao)海外中心、中醫(yi)藥(yao)國(guo)際合作(zuo)基地建(jian)設(she)質量，依托現有機構建(jian)設(she)傳統醫(yi)學領域的國(guo)際臨床試驗注冊平臺。指(zhi)導和(he)鼓勵(li)社(she)會資本設(she)立中醫(yi)藥(yao)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”發展基金。推進在相(xiang)關國(guo)家實(shi)施(shi)青蒿(hao)素(su)控(kong)制瘧疾項目。

2．深(shen)化中(zhong)醫藥(yao)交流(liu)合作。鞏固(gu)拓展與(yu)有關(guan)國(guo)家的(de)政(zheng)府間中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)合(he)作，加強(qiang)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)法規、人員(yuan)資質、產(chan)品注(zhu)冊、市場準入、質量監管等方面的(de)交(jiao)流(liu)。鼓(gu)勵和(he)(he)支持有關(guan)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)機構和(he)(he)團體以多種(zhong)形式開展產(chan)學研用國(guo)際交(jiao)流(liu)與(yu)合(he)作。促進中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)文化海外傳播與(yu)技術國(guo)際推(tui)廣相(xiang)結合(he)。鼓(gu)勵和(he)(he)支持社會(hui)力量采(cai)用市場化方式，與(yu)有合(he)作潛力和(he)(he)意愿(yuan)的(de)國(guo)家共同建設一批友(you)好中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)、中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)業園。加強(qiang)與(yu)港澳(ao)臺地區的(de)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)交(jiao)流(liu)合(he)作，建設粵港澳(ao)大(da)灣區中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)高(gao)地，打造高(gao)水平中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)、中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)優勢專(zhuan)科(ke)、人才培養基(ji)地和(he)(he)科(ke)技創新平臺。

3．擴(kuo)大(da)中醫藥國際貿易(yi)。大力發展中(zhong)醫(yi)藥(yao)服務貿易，高質量(liang)建設國(guo)家(jia)中(zhong)醫(yi)藥(yao)服務出(chu)口(kou)基地。推動中(zhong)醫(yi)藥(yao)海(hai)外(wai)本土化(hua)發展，促進產業協作和(he)國(guo)際貿易。鼓勵發展“互聯網+中(zhong)醫(yi)藥(yao)貿易”。逐(zhu)步完善中(zhong)醫(yi)藥(yao)“走(zou)出(chu)去”相關措(cuo)施，開(kai)展中(zhong)醫(yi)藥(yao)海(hai)外(wai)市場政策研究(jiu)，助(zhu)力中(zhong)醫(yi)藥(yao)企業“走(zou)出(chu)去”。推動中(zhong)藥(yao)類(lei)產品海(hai)外(wai)注冊和(he)應用。

（九）深化中醫藥領(ling)域改(gai)革。

1．建立符合中醫藥(yao)特點的評價體系。建立(li)完(wan)善科學合(he)理的中(zhong)(zhong)醫(yi)醫(yi)療機構(gou)、特(te)色人才、臨床療效、科研成果等(deng)評(ping)價體系(xi)(xi)(xi)。健(jian)全公(gong)立(li)中(zhong)(zhong)醫(yi)醫(yi)院績效考(kao)(kao)核機制，常態(tai)化(hua)開(kai)展(zhan)三級和(he)(he)二級公(gong)立(li)中(zhong)(zhong)醫(yi)醫(yi)院績效考(kao)(kao)核工作(zuo)。完(wan)善各類(lei)中(zhong)(zhong)醫(yi)臨床教(jiao)學基地標準(zhun)和(he)(he)準(zhun)入制度(du)。建立(li)完(wan)善符合(he)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)特(te)點的人才評(ping)價體系(xi)(xi)(xi)，強化(hua)中(zhong)(zhong)醫(yi)思維與(yu)臨床能力考(kao)(kao)核，將會(hui)看病(bing)、看好病(bing)作(zuo)為中(zhong)(zhong)醫(yi)醫(yi)師的主要(yao)評(ping)價內容(rong)。研究建立(li)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)人才表彰獎(jiang)勵制度(du)。研究優化(hua)中(zhong)(zhong)醫(yi)臨床療效評(ping)價體系(xi)(xi)(xi)，探(tan)索制定符合(he)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)規律(lv)的評(ping)價指(zhi)標。通過(guo)同行評(ping)議、引進(jin)第三方評(ping)估等(deng)方式，完(wan)善有利于中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)創新的科研評(ping)價機制。

2．健全(quan)現代醫院管理制度(du)。建(jian)立(li)(li)體(ti)現(xian)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)特(te)點的(de)現(xian)代醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理制(zhi)度，落(luo)實黨委領導下的(de)院(yuan)(yuan)長負責制(zhi)，推動公(gong)立(li)(li)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)發展方式(shi)從(cong)(cong)規(gui)模擴張轉向(xiang)提(ti)質(zhi)(zhi)(zhi)增效和中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)內(nei)涵(han)式(shi)特(te)色發展，運行模式(shi)從(cong)(cong)粗(cu)放管(guan)(guan)理轉向(xiang)精細化管(guan)(guan)理，資源配(pei)置從(cong)(cong)注(zhu)重(zhong)物質(zhi)(zhi)(zhi)要(yao)素轉向(xiang)更加注(zhu)重(zhong)人(ren)(ren)才技(ji)術要(yao)素。推進(jin)公(gong)立(li)(li)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)人(ren)(ren)事(shi)管(guan)(guan)理制(zhi)度和薪酬(chou)分(fen)配(pei)制(zhi)度改(gai)革(ge)，落(luo)實“兩(liang)個允許”要(yao)求。落(luo)實公(gong)立(li)(li)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)總會計師制(zhi)度。建(jian)立(li)(li)完善中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管(guan)(guan)理與(yu)控制(zhi)體(ti)系(xi)，推進(jin)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)病案質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)控制(zhi)中(zhong)心和中(zhong)藥藥事(shi)管(guan)(guan)理質(zhi)(zhi)(zhi)控中(zhong)心建(jian)設。完善中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)感防控體(ti)系(xi)。構(gou)建(jian)和諧醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)患關系(xi)，改(gai)善中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務人(ren)(ren)員工作(zuo)環境(jing)和條件(jian)，在全社(she)會營(ying)造尊重(zhong)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)良(liang)好(hao)氛圍。

3．完善(shan)中醫藥(yao)價格和醫保政(zheng)策(ce)。建立以臨床價值(zhi)和(he)技(ji)術(shu)勞務(wu)(wu)價值(zhi)為(wei)主(zhu)要依據、體現(xian)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)特點的(de)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)服務(wu)(wu)衛(wei)生技(ji)術(shu)評估體系，優化(hua)(hua)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)服務(wu)(wu)價格政(zheng)策。在(zai)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)服務(wu)(wu)價格動態調整中(zhong)重點考慮中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)服務(wu)(wu)項目(mu)(mu)。醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)構炮制(zhi)(zhi)使用(yong)的(de)中(zhong)藥(yao)(yao)飲片(pian)、中(zhong)藥(yao)(yao)制(zhi)(zhi)劑實行自主(zhu)定價，符合(he)條(tiao)件(jian)(jian)的(de)按(an)(an)程(cheng)序納(na)入基(ji)本醫(yi)(yi)(yi)療(liao)保(bao)(bao)險支付(fu)(fu)范圍(wei)。改善市場競爭環境，引(yin)導形成以質量為(wei)導向的(de)中(zhong)藥(yao)(yao)飲片(pian)市場價格機(ji)制(zhi)(zhi)。將(jiang)符合(he)條(tiao)件(jian)(jian)的(de)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)服務(wu)(wu)項目(mu)(mu)和(he)中(zhong)藥(yao)(yao)按(an)(an)程(cheng)序納(na)入基(ji)本醫(yi)(yi)(yi)療(liao)保(bao)(bao)險支付(fu)(fu)范圍(wei)。探(tan)索符合(he)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)特點的(de)醫(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)支付(fu)(fu)方式，遴選和(he)發(fa)布(bu)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)優勢病種，鼓勵實行中(zhong)西醫(yi)(yi)(yi)同(tong)病同(tong)效(xiao)同(tong)價。一般中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)診療(liao)項目(mu)(mu)可(ke)繼續按(an)(an)項目(mu)(mu)付(fu)(fu)費。繼續深(shen)化(hua)(hua)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)參與按(an)(an)床日付(fu)(fu)費、按(an)(an)人頭付(fu)(fu)費等研究。支持保(bao)(bao)險公司、中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)機(ji)構合(he)作開展健(jian)康管(guan)理服務(wu)(wu)，鼓勵商業保(bao)(bao)險機(ji)構開發(fa)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)治未病等保(bao)(bao)險產品。

4．改革完(wan)善中藥注冊管理(li)。優化中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)臨床證(zheng)據體(ti)(ti)系，建立(li)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)理(li)論、人用經驗和臨床試驗“三結合(he)”的中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)注冊(ce)審(shen)評證(zheng)據體(ti)(ti)系，積(ji)極探(tan)(tan)索(suo)建立(li)中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)真(zhen)實(shi)世(shi)界(jie)研究(jiu)證(zheng)據體(ti)(ti)系。探(tan)(tan)索(suo)中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)飲片備案、審(shen)批管理(li)，優化醫(yi)療機構中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)制劑注冊(ce)管理(li)。推進古代經典名方目(mu)錄制定發布，加快收載(zai)方劑的關鍵(jian)信息考證(zheng)。

5．推進中醫藥領(ling)域綜合改(gai)革。建設10個左右國家中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)綜合改(gai)革示(shi)范(fan)區(qu)，鼓(gu)勵在(zai)服務模式、產(chan)業(ye)發(fa)展、質(zhi)量(liang)監管等方面先行先試(shi)，打造(zao)中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)事業(ye)和(he)產(chan)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展高(gao)地。開展全國基層中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)工(gong)作示(shi)范(fan)市（縣）創建工(gong)作。開展醫(yi)(yi)(yi)療、醫(yi)(yi)(yi)保、醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)聯動促進中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)傳承創新發(fa)展試(shi)點，發(fa)揚基層首創精神，完善(shan)更好發(fa)揮中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)特色優(you)勢的醫(yi)(yi)(yi)改(gai)政(zheng)策。

（十）強化中(zhong)醫(yi)藥發展支(zhi)撐保(bao)障(zhang)。

1．提升中醫藥信息化水平。依托現有資源持續(xu)推進(jin)國家和(he)省級中(zhong)醫(yi)藥數據中(zhong)心建設。優化(hua)升級中(zhong)醫(yi)館(guan)健(jian)康信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)平(ping)臺，擴大聯(lian)通范圍。落實醫(yi)院信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)建設標準與(yu)規范要求，推進(jin)中(zhong)醫(yi)醫(yi)院及中(zhong)醫(yi)館(guan)健(jian)康信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)平(ping)臺規范接入全(quan)民健(jian)康信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)平(ping)臺。加強關鍵信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)基礎設施、數據應(ying)(ying)用(yong)服(fu)務(wu)的安全(quan)防護，增(zeng)強自主可控(kong)技(ji)術應(ying)(ying)用(yong)。開(kai)展電子病歷系(xi)統應(ying)(ying)用(yong)水平(ping)分級評價和(he)醫(yi)院信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)互(hu)聯(lian)互(hu)通標準化(hua)成熟度測(ce)評。鼓勵中(zhong)醫(yi)辨證(zheng)論治智(zhi)能輔(fu)助診療系(xi)統等具有中(zhong)醫(yi)藥特色的信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)系(xi)統研發應(ying)(ying)用(yong)。

2．建立(li)國家(jia)中(zhong)醫藥綜合統計(ji)制度。逐步完善統計(ji)直報體系，建立與衛生健康(kang)統計(ji)信(xin)(xin)息共(gong)享(xiang)機制。加強綜(zong)(zong)合統計(ji)人才(cai)隊伍建設，構建統一規范(fan)的國家中醫(yi)藥數(shu)(shu)據(ju)(ju)標準(zhun)和(he)資(zi)源目(mu)錄體系，建設國家、省(sheng)級中醫(yi)藥綜(zong)(zong)合統計(ji)信(xin)(xin)息平臺(tai)，建立統計(ji)數(shu)(shu)據(ju)(ju)定期發布機制，穩(wen)步推動數(shu)(shu)據(ju)(ju)資(zi)源共(gong)享(xiang)開放。

3．加強中醫藥法(fa)治建設(she)。深入推(tui)進中醫(yi)(yi)(yi)藥法(fa)(fa)(fa)貫徹實施，完(wan)善(shan)中醫(yi)(yi)(yi)藥法(fa)(fa)(fa)相(xiang)關配套制度。推(tui)動制修(xiu)訂相(xiang)關法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規和規章，加強對地方性(xing)法(fa)(fa)(fa)規建設的(de)指導。進一步推(tui)進全(quan)國人大常(chang)委會中醫(yi)(yi)(yi)藥法(fa)(fa)(fa)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)檢(jian)查報告及審議(yi)意見(jian)落實工作(zuo)。建立不良執(zhi)業(ye)記錄制度，將提供中醫(yi)(yi)(yi)藥健康服務的(de)機(ji)(ji)構及其人員誠信(xin)經營和執(zhi)業(ye)情況依(yi)法(fa)(fa)(fa)依(yi)規納入全(quan)國信(xin)用信(xin)息共享平臺。強化(hua)中醫(yi)(yi)(yi)藥監(jian)督執(zhi)法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)，健全(quan)長效(xiao)機(ji)(ji)制，落實執(zhi)法(fa)(fa)(fa)責(ze)任(ren)，加強人員培(pei)訓，完(wan)善(shan)監(jian)督執(zhi)法(fa)(fa)(fa)規范(fan)，全(quan)面提高中醫(yi)(yi)(yi)藥監(jian)督能(neng)力(li)和水平。

4．深(shen)化中醫藥軍民融合發展。加(jia)強軍(jun)(jun)地雙(shuang)方在(zai)中(zhong)醫(yi)藥學科建設、科技創新、人才培(pei)養等方面的合作，完善工作機制和政(zheng)策措施，暢(chang)通信息(xi)交流渠道，加(jia)快(kuai)軍(jun)(jun)事中(zhong)醫(yi)藥學科全面建設與(yu)發(fa)展，提高(gao)軍(jun)(jun)隊(dui)中(zhong)醫(yi)藥整體保障水平。

四、強(qiang)化(hua)組織實施

（一(yi)）加(jia)強組(zu)織領導。強化國務院中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)工(gong)作部(bu)際(ji)聯席會(hui)議辦公(gong)室統籌職能，加強工(gong)作協調，及時研究和(he)推(tui)動(dong)解決中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)發展重要問題。各省(sheng)（自(zi)治區、直轄(xia)市(shi)）要完善中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)工(gong)作跨部(bu)門協調機制，支持和(he)促進(jin)中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)發展，推(tui)動(dong)將中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)相關工(gong)作納入政府績效考核(he)。建立健(jian)全省(sheng)、市(shi)、縣級(ji)中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)管理體(ti)系(xi)，合理配(pei)置(zhi)人員力量。

（二(er)）強(qiang)化投入保障。各級政(zheng)府通(tong)過現有資(zi)金渠(qu)道積極支(zhi)持中醫藥發展，落實對公立(li)中醫醫院的辦醫主(zhu)體(ti)責任。支(zhi)持通(tong)過地方(fang)政(zheng)府專項債券等渠(qu)道，推進(jin)符合條件的公立(li)中醫醫院建設項目。引導(dao)社(she)會投入(ru)，打造中醫藥健康(kang)服務(wu)高地和學科、產業(ye)集(ji)聚(ju)區。鼓勵金融機(ji)構(gou)依法依規為符合條件的中醫藥領域(yu)項目提供金融支(zhi)持，進(jin)一步(bu)完善中醫藥發展多(duo)元(yuan)化投入(ru)機(ji)制。

（三）健全實施機(ji)制。加強(qiang)國(guo)家(jia)和(he)省（自(zi)治區、直(zhi)轄市）兩級(ji)規劃銜接。強(qiang)化規劃編制實(shi)施的制度(du)保障，建立(li)監測評(ping)估(gu)機制，監測重(zhong)點任務、重(zhong)大項目、重(zhong)大改革舉(ju)措的執行情況(kuang)，進行中期、末期評(ping)估(gu)，及時(shi)發現并解決重(zhong)要問(wen)題(ti)，確保本規劃順(shun)利實(shi)施。

（四）注重宣傳引(yin)導。做好政策解讀(du)和培訓，加強(qiang)正(zheng)面(mian)宣(xuan)傳(chuan)和科(ke)學引(yin)導，大力宣(xuan)傳(chuan)中(zhong)醫藥傳(chuan)承創(chuang)新發(fa)展(zhan)成效(xiao)，及時回應(ying)群眾(zhong)關切(qie)，營造良好社會(hui)氛圍(wei)。及時總結(jie)提(ti)煉地方(fang)好的做法(fa)和經(jing)驗(yan)，加強(qiang)典型報道，發(fa)揮(hui)示范引(yin)領作用(yong)。充分(fen)發(fa)揮(hui)各(ge)方(fang)面(mian)積極作用(yong)，形成全社會(hui)共同關心和支持中(zhong)醫藥發(fa)展(zhan)的良好格局。