各省、自治區、直轄市人民(min)(min)政府，國(guo)務院(yuan)中(zhong)醫藥工(gong)(gong)作(zuo)部際聯席會(hui)議(yi)各成員(yuan)單位，人民(min)(min)銀行、廣電總(zong)局(ju)、中(zhong)科(ke)院(yuan)、工(gong)(gong)程院(yuan)、證監會(hui)、國(guo)家文物局(ju)、自然科(ke)學基金委：
為貫(guan)徹落實《中共(gong)中央 國務院(yuan)(yuan)關于促(cu)進中醫藥傳(chuan)承創新(xin)發(fa)展(zhan)的意見》(以(yi)下(xia)簡稱(cheng)《意見》)，經國務院(yuan)(yuan)同意，現將重點任務分工方案印發(fa)給你們，請認(ren)真落實。
有關部(bu)門和單(dan)位要(yao)認真貫徹《意見(jian)》部(bu)署(shu)和全國中醫藥大(da)會精神，按照(zhao)重點(dian)任務分工方(fang)案要(yao)求，進(jin)一步分解細化涉(she)及本部(bu)門本單(dan)位的(de)工作，抓(zhua)緊制定具(ju)體措施，明確進(jin)度安排，逐項推進(jin)落實。涉(she)及多個部(bu)門的(de)工作，牽頭部(bu)門要(yao)加(jia)(jia)強協(xie)調，相關部(bu)門要(yao)密(mi)切配合。各部(bu)門和單(dan)位要(yao)增強全局觀(guan)念，加(jia)(jia)強溝通協(xie)作，做到有布置、有督(du)查、有結果。
各(ge)省、自治區、直轄市人民政府要(yao)加(jia)強(qiang)組織領導(dao)，落(luo)(luo)實(shi)責任，結(jie)合實(shi)際制定(ding)落(luo)(luo)實(shi)舉措(cuo)，加(jia)快推進各(ge)項工(gong)作，確保(bao)政策落(luo)(luo)地生(sheng)效。國務院中醫(yi)藥工(gong)作部(bu)際聯席會議辦公(gong)室要(yao)加(jia)強(qiang)統籌(chou)和綜合協調(diao)，會同相關部(bu)門做(zuo)好跟(gen)蹤分析、督促檢查、定(ding)期通報等工(gong)作，切實(shi)推動各(ge)項措(cuo)施落(luo)(luo)實(shi)。
國務院中(zhong)醫藥(yao)工作部(bu)際聯席會(hui)議辦(ban)公(gong)室
(國家中醫(yi)藥(yao)管理局代章)
2019年(nian)11月23日(ri)
(此件公開(kai)發布)
《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央 國務(wu)院關于促進中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)
傳承創(chuang)新發展的意見(jian)》重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)分工(gong)方案
一、健全中(zhong)醫(yi)藥服務(wu)體系
(一)加強中醫藥服務機(ji)構建設。
1. 發揮中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)整(zheng)體醫(yi)(yi)(yi)學和(he)健康(kang)醫(yi)(yi)(yi)學優勢，建成以國家中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)學中(zhong)心(xin)(xin)、區域中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)療中(zhong)心(xin)(xin)為龍(long)頭(tou)，各(ge)(ge)級各(ge)(ge)類中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)療機構(gou)和(he)其(qi)他醫(yi)(yi)(yi)療機構(gou)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)科室為骨干，基層(ceng)醫(yi)(yi)(yi)療衛生機構(gou)為基礎(chu)，融預防(fang)保健、疾病治療和(he)康(kang)復于(yu)一體的中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)服務體系，提供覆(fu)蓋全(quan)民(min)和(he)全(quan)生命周期(qi)的中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)服務。(國家發展改革委(wei)(wei)、國家衛生健康(kang)委(wei)(wei)、國家中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)局、民(min)政部(bu)、中(zhong)國殘聯(lian)分別(bie)負(fu)責(ze)，分別(bie)負(fu)責(ze)為各(ge)(ge)單位按職責(ze)分別(bie)牽(qian)頭(tou)，下同(tong))
2. 遵循(xun)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)發展(zhan)規(gui)律，規(gui)范中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院科室設(she)置，修訂中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院設(she)置和建(jian)設(she)標準(zhun)，健全評價和績效考核制度，強化以中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)服(fu)務為主的(de)辦院模(mo)式和服(fu)務功能，建(jian)立(li)健全體現(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)特點的(de)現(xian)代醫(yi)(yi)(yi)(yi)院管理制度。(國(guo)家(jia)(jia)衛生(sheng)健康委、住房城(cheng)鄉建(jian)設(she)部、國(guo)家(jia)(jia)發展(zhan)改革委、國(guo)家(jia)(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)局分別(bie)負責，人力資源社會保障部參(can)與(yu))
3. 大力發(fa)展(zhan)中(zhong)醫(yi)診所(suo)、門(men)診部和(he)特色專科醫(yi)院，鼓勵連(lian)鎖(suo)經營。(國(guo)家衛生(sheng)健康委(wei)、國(guo)家中(zhong)醫(yi)藥局、國(guo)家發(fa)展(zhan)改(gai)革委(wei)負責，排在(zai)第一位的(de)為牽(qian)頭單位，下同)
4. 提供中醫(yi)養生保健(jian)服務的企業登記經(jing)營范圍使用“中醫(yi)養生保健(jian)服務(非醫(yi)療)”規范表述。(市場監管總局(ju)、國家中醫(yi)藥局(ju)負責)
5. 到2022年(nian)，基本實現縣(xian)辦中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)療機構全覆蓋，力爭實現全部社區衛生服務中(zhong)(zhong)(zhong)心和鄉鎮衛生院設置中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)館(guan)、配備中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)師。(國家中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)局、國家發展改革委(wei)、國家衛生健康委(wei)負責)
(二)筑牢基(ji)層中醫(yi)藥服務陣(zhen)地。
6. 擴大農村訂(ding)單定向免費培養中醫專(zhuan)業醫學生規模(mo)。(教育部(bu)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)發展改革委、國(guo)(guo)(guo)家(jia)衛生健康(kang)委、財(cai)政部(bu)、人力資源社(she)會保障(zhang)部(bu)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)中醫藥局負(fu)責)
7. 在全科醫生(sheng)特(te)設崗位計劃中(zhong)積極招收中(zhong)醫醫師。(國(guo)家衛生(sheng)健康委、國(guo)家中(zhong)醫藥(yao)局(ju)負責)
8. 鼓(gu)勵(li)(li)實行中(zhong)醫(yi)藥(yao)人員“縣管鄉用”，鼓(gu)勵(li)(li)退休中(zhong)醫(yi)醫(yi)師到基層(ceng)提(ti)供服(fu)務。(國家(jia)衛生健康委、國家(jia)中(zhong)醫(yi)藥(yao)局、人力資源社會保障部分別(bie)負(fu)責)
9. 放寬長期服務基層的中(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)師職稱晉升(sheng)條件。(國家衛生健(jian)康委(wei)、國家中(zhong)醫(yi)(yi)藥局(ju)、人(ren)力資源社會保障部(bu)負責)
10. 健全全科醫(yi)(yi)生(sheng)和(he)鄉村醫(yi)(yi)生(sheng)中醫(yi)(yi)藥知識與技能培訓機制(zhi)。(國家(jia)中醫(yi)(yi)藥局、國家(jia)衛生(sheng)健康(kang)委(wei)負責(ze))
11. 支(zhi)持中醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)牽頭組建(jian)醫(yi)(yi)療聯合體。各級(ji)中醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)要(yao)加強對(dui)基層中醫(yi)(yi)藥服務的指導。(國(guo)家衛生健康委、國(guo)家中醫(yi)(yi)藥局分別負(fu)責)
(三(san))以信息(xi)化支撐(cheng)服務體系建設。
12. 實施(shi)“互聯網+中(zhong)(zhong)醫(yi)藥健康(kang)服務”行(xing)動，建立(li)以中(zhong)(zhong)醫(yi)電(dian)子(zi)病(bing)歷、電(dian)子(zi)處方等為重點的基礎(chu)數據庫(ku)，鼓勵依托醫(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)構發展互聯網中(zhong)(zhong)醫(yi)醫(yi)院，開發中(zhong)(zhong)醫(yi)智能輔助診(zhen)療(liao)(liao)(liao)系統，推動開展線上(shang)線下一體化(hua)服務和遠程醫(yi)療(liao)(liao)(liao)服務。(國家中(zhong)(zhong)醫(yi)藥局、中(zhong)(zhong)央網信辦、國家發展改革委、工業和信息(xi)化(hua)部、國家衛生健康(kang)委、國家藥監局負(fu)責)
13. 依托現(xian)有資源建設國(guo)(guo)(guo)家和省級(ji)中醫藥數據(ju)中心。(國(guo)(guo)(guo)家中醫藥局(ju)、國(guo)(guo)(guo)家發展(zhan)改革委、國(guo)(guo)(guo)家衛生健康(kang)委負責)
14. 加快建(jian)立國(guo)家(jia)(jia)(jia)中醫(yi)藥(yao)綜合統計制度(du)。(國(guo)家(jia)(jia)(jia)中醫(yi)藥(yao)局(ju)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)統計局(ju)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)衛(wei)生健康委(wei)負責(ze))
15. 健全中醫藥(yao)綜(zong)合(he)監管(guan)信(xin)息系統，綜(zong)合(he)運用(yong)抽(chou)(chou)查抽(chou)(chou)檢、定點監測(ce)、違法失信(xin)懲戒等手段，實現精(jing)準高效監管(guan)。(國家衛生(sheng)健康(kang)委、國家中醫藥(yao)局(ju)(ju)、國家藥(yao)監局(ju)(ju)、市場(chang)監管(guan)總局(ju)(ju)、國家發展改革委、人民銀行負責)
二、發揮中醫藥在維護(hu)和促進(jin)人(ren)民健康中的獨特作(zuo)用
(四)彰(zhang)顯(xian)中醫藥(yao)在疾(ji)病治療中的優勢。
16. 加強中醫優勢(shi)專科建設，做優做強骨傷、肛腸(chang)、兒科、皮科、婦(fu)科、針灸、推拿以及(ji)(ji)心腦血管(guan)病、腎(shen)病、周圍血管(guan)病等專科專病，及(ji)(ji)時總結形成診(zhen)療方案(an)，鞏(gong)固擴(kuo)大優勢(shi)，帶(dai)動(dong)特色發展。(國家中醫藥局、國家衛生健(jian)康委負(fu)責)
17. 加(jia)快中(zhong)醫藥(yao)(yao)(yao)循證醫學中(zhong)心建設，用(yong)3年左(zuo)右時間，篩選(xuan)50個中(zhong)醫治療優勢病種和100項適宜技(ji)(ji)術(shu)、100個療效獨特的中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)品種，及(ji)時向(xiang)社會(hui)發(fa)布。(國(guo)家中(zhong)醫藥(yao)(yao)(yao)局、國(guo)家衛生健(jian)康(kang)委、科技(ji)(ji)部負責)
  18. 聚焦癌癥(zheng)、心腦血管(guan)病、糖尿病、感染性疾病、老年(nian)癡呆(dai)和(he)抗生(sheng)素耐(nai)藥問題等，開(kai)展中西醫協同(tong)攻關(guan)，到(dao)2022年(nian)形成并推廣50個左右中西醫結合診療方案。(國(guo)(guo)家衛(wei)生(sheng)健(jian)康委(wei)、國(guo)(guo)家中醫藥局、中央軍(jun)委(wei)后(hou)勤(qin)保障部衛(wei)生(sheng)局負責)
19. 建立綜合(he)醫(yi)(yi)院、專科(ke)醫(yi)(yi)院中(zhong)西醫(yi)(yi)會診制(zhi)度，將中(zhong)醫(yi)(yi)納入多學科(ke)會診體系(xi)。(國(guo)家衛生健康委、國(guo)家中(zhong)醫(yi)(yi)藥局負責)
20. 建立有(you)效機制，更好發揮(hui)中(zhong)醫藥在流感等新發突發傳(chuan)染病防(fang)治(zhi)和公共(gong)衛生事件應急處置中(zhong)的作用。(國家(jia)衛生健康(kang)委、國家(jia)中(zhong)醫藥局負責)
(五)強化中醫藥在疾病預防中的作用(yong)。
21. 結合(he)實施健(jian)康中(zhong)國行動，促(cu)進中(zhong)醫治未病健(jian)康工程(cheng)升級。(國家(jia)中(zhong)醫藥局、國家(jia)衛生健(jian)康委、體育總局、教育部(bu)等(deng)負責)
22. 在國(guo)(guo)家(jia)基本公(gong)共衛生服(fu)務(wu)項目(mu)中(zhong)豐(feng)富中(zhong)醫治未病內容(rong)，鼓(gu)勵家(jia)庭醫生提供中(zhong)醫治未病簽約服(fu)務(wu)。(國(guo)(guo)家(jia)衛生健康委、國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)醫藥(yao)局等負責(ze))
23. 到(dao)2022年在重點人群和(he)慢(man)性(xing)病患者(zhe)中(zhong)推廣(guang)20個中(zhong)醫(yi)治未病干預方案。(國家中(zhong)醫(yi)藥(yao)局、國家衛(wei)生健康(kang)委負責)
24. 大力普及(ji)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)養(yang)生(sheng)保(bao)健知識和太極拳、健身(shen)氣功(如八段(duan)錦)等養(yang)生(sheng)保(bao)健方(fang)法，推廣體(ti)現中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)治未病理念(nian)的(de)健康(kang)工作(zuo)和生(sheng)活方(fang)式。(國家中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥局(ju)、國家衛生(sheng)健康(kang)委、體(ti)育總(zong)局(ju)負(fu)責(ze))
(六(liu))提升(sheng)中醫(yi)藥(yao)特色康復能力。
25. 促進中(zhong)(zhong)醫(yi)藥、中(zhong)(zhong)華傳統體育與現代康復(fu)技術融合，發展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)特色康復(fu)醫(yi)學。(國(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥局、國(guo)家(jia)衛生健康委、國(guo)家(jia)發展(zhan)改革委、體育總(zong)局、國(guo)家(jia)藥監局、中(zhong)(zhong)國(guo)殘聯負責(ze))
26. 實施中(zhong)醫藥(yao)康復服務(wu)能力提升工程。(國(guo)(guo)家中(zhong)醫藥(yao)局、國(guo)(guo)家衛生健(jian)康委、國(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)改革委、體育總局、國(guo)(guo)家藥(yao)監局、中(zhong)國(guo)(guo)殘聯負責(ze))
27. 依托現有資源布(bu)局一批中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)康(kang)復中(zhong)(zhong)心(xin)，加強(qiang)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院康(kang)復科建設，在其他(ta)醫(yi)(yi)院推廣中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)康(kang)復技術。(國(guo)(guo)家發展改革委(wei)、國(guo)(guo)家衛(wei)生健(jian)康(kang)委(wei)、國(guo)(guo)家中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)局、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)殘聯分別負(fu)責)
28. 針對心腦血管病(bing)、糖(tang)尿(niao)病(bing)等慢性病(bing)和(he)傷殘(can)等，制定推廣一批中醫(yi)康復方案。(國家(jia)中醫(yi)藥局、國家(jia)衛(wei)生健(jian)康委、中國殘(can)聯負責)
29. 推(tui)動研發一批中醫(yi)康復器具。(國(guo)(guo)家(jia)中醫(yi)藥局、國(guo)(guo)家(jia)藥監局、科技(ji)部、國(guo)(guo)家(jia)衛生健康委(wei)、中國(guo)(guo)殘聯負(fu)責)
30. 大力開(kai)展培訓，推動中醫(yi)康復技術進(jin)社區、進(jin)家庭、進(jin)機構。(國家中醫(yi)藥局(ju)、國家衛生健康委、體(ti)育(yu)總局(ju)、中國殘聯(lian)負(fu)責)
三、大力推動中(zhong)藥質(zhi)量(liang)提(ti)升和(he)產業(ye)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)
(七(qi))加(jia)強中(zhong)藥材質量(liang)控制。
31. 強化中(zhong)藥(yao)材道地(di)產區環境保(bao)護(hu)，修訂中(zhong)藥(yao)材生(sheng)產質量管(guan)理規(gui)范(fan)，推行中(zhong)藥(yao)材生(sheng)態種植、野生(sheng)撫育(yu)和仿生(sheng)栽培(pei)。(農業農村部(bu)、國家(jia)藥(yao)監局分別負責，國家(jia)林草(cao)局、生(sheng)態環境部(bu)、工業和信息(xi)化部(bu)、國家(jia)中(zhong)醫藥(yao)局參與)
32. 加(jia)強珍稀(xi)瀕危野生(sheng)藥(yao)用動植物保護(hu)，支(zhi)持(chi)珍稀(xi)瀕危中(zhong)藥(yao)材(cai)替代品的研究和開發利用。(國(guo)家(jia)藥(yao)監局(ju)、國(guo)家(jia)中(zhong)醫藥(yao)局(ju)、科技部、國(guo)家(jia)衛生(sheng)健康(kang)委、國(guo)家(jia)林(lin)草局(ju)負責)
33. 嚴格(ge)農(nong)藥(yao)、化肥、植物生長調節劑等使(shi)用管(guan)理，分區域、分品種完善(shan)中藥(yao)材農(nong)藥(yao)殘留、重金屬(shu)限量標準。(農(nong)業農(nong)村(cun)部、國(guo)家藥(yao)監局、國(guo)家中醫藥(yao)局負責)
  34. 制定中藥(yao)材種子(zi)種苗(miao)管理辦法。(農(nong)業農(nong)村部、國家(jia)中醫藥(yao)局負責)
35. 規劃道地(di)藥(yao)材基地(di)建(jian)設，引導資源要素向道地(di)產區(qu)匯集，推進規模化、規范化種植(zhi)。(農業農村部(bu)、國家(jia)藥(yao)監局、國家(jia)中醫藥(yao)局負責)
36. 探索制定實施中藥(yao)材(cai)生產質量管理規(gui)范的激勵政(zheng)策。(國家藥(yao)監局、農業農村(cun)部(bu)、工(gong)業和信(xin)息(xi)化部(bu)負責)
37. 倡導中(zhong)醫藥(yao)企業自建或以訂(ding)單形式聯(lian)建穩定的(de)中(zhong)藥(yao)材生(sheng)產基地，評定一批國(guo)家(jia)、省(sheng)級(ji)道(dao)地藥(yao)材良種繁育和(he)生(sheng)態種植基地。(工業和(he)信(xin)息化(hua)部、農業農村部、國(guo)家(jia)中(zhong)醫藥(yao)局(ju)、國(guo)家(jia)藥(yao)監局(ju)負責)
38. 健全中藥材第三(san)方(fang)質量檢測體(ti)系。(市場(chang)監管總(zong)局(ju)、農(nong)業農(nong)村部(bu)、國家(jia)中醫藥局(ju)負責)
39. 加強中藥材(cai)交易市(shi)場監管。(國(guo)家藥監局、農業農村部(bu)負責)
40. 深(shen)入實施中藥材產(chan)業(ye)扶貧行(xing)動(dong)。(國家(jia)中醫藥局、國務(wu)院扶貧辦、工(gong)業(ye)和信息化部(bu)、農業(ye)農村部(bu)負責)
41. 到2022年，基本建立(li)道地藥(yao)材生產技(ji)術(shu)標準體系(xi)、等(deng)級評價制度(du)。(國(guo)家中醫藥(yao)局(ju)、農業農村部(bu)、工業和信息化(hua)部(bu)、國(guo)家藥(yao)監(jian)局(ju)、國(guo)家發(fa)展改革(ge)委、市場監(jian)管總局(ju)負責)
(八)促進中藥(yao)(yao)飲片和中成藥(yao)(yao)質量提升。
42. 加快(kuai)修訂《中華人民(min)共和國藥(yao)典》中藥(yao)標準(一(yi)部(bu))，由(you)國務院(yuan)藥(yao)品監(jian)督管理(li)部(bu)門會同中醫藥(yao)主管部(bu)門組織專家(jia)承擔有關工作，建立最嚴謹標準。(國家(jia)藥(yao)監(jian)局、國家(jia)中醫藥(yao)局負責)
43. 健全(quan)中藥飲(yin)片標準體系，制定實施全(quan)國中藥飲(yin)片炮制規范(fan)。(國家藥監(jian)局負責)
44. 改(gai)善市場(chang)競爭環境，促進中藥飲片優質優價(jia)。(國(guo)(guo)家(jia)(jia)中醫(yi)藥局(ju)、市場(chang)監(jian)管(guan)總局(ju)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)醫(yi)保局(ju)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)藥監(jian)局(ju)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)衛生(sheng)健康委等(deng)負責)
45. 加強中(zhong)(zhong)成藥(yao)(yao)質(zhi)量控(kong)制，促進現代信息技術(shu)在中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)生產中(zhong)(zhong)的應用，提高智(zhi)能(neng)制造水平。(工業和信息化部(bu)、國家(jia)(jia)藥(yao)(yao)監(jian)局、國家(jia)(jia)發展改革委、科技部(bu)、國家(jia)(jia)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)(yao)局負責)
46. 探索建立(li)以臨床價值(zhi)為導向(xiang)的評(ping)估路徑，綜合運(yun)用循證醫(yi)(yi)學(xue)等(deng)方(fang)法，加大中(zhong)成藥(yao)上市后評(ping)價工作(zuo)力度，建立(li)與(yu)公立(li)醫(yi)(yi)院(yuan)藥(yao)品采購、基本(ben)藥(yao)物遴選、醫(yi)(yi)保(bao)目錄調(diao)整等(deng)聯動機制(zhi)，促(cu)進產業升級和結構調(diao)整。(國(guo)(guo)家(jia)藥(yao)監局(ju)、國(guo)(guo)家(jia)醫(yi)(yi)保(bao)局(ju)、國(guo)(guo)家(jia)衛(wei)生健(jian)康委、國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)局(ju)分別負(fu)責)
(九)改革完善中藥注冊管理。
47. 建立健全(quan)符合中(zhong)醫藥(yao)(yao)特點的中(zhong)藥(yao)(yao)安全(quan)、療效評價方法和技術標準。(國家(jia)藥(yao)(yao)監局、國家(jia)中(zhong)醫藥(yao)(yao)局、科(ke)技部負責(ze))
48. 及(ji)時完善中(zhong)藥(yao)(yao)注冊(ce)分類，制定中(zhong)藥(yao)(yao)審(shen)評(ping)審(shen)批管(guan)理(li)規定，實(shi)施(shi)基于臨(lin)床價值的優先審(shen)評(ping)審(shen)批制度(du)。(國家藥(yao)(yao)監局負責)
49. 加快構(gou)建中醫(yi)藥(yao)理論、人用經(jing)驗(yan)和(he)臨(lin)床試驗(yan)相結(jie)合的(de)中藥(yao)注(zhu)冊審評證據(ju)體系，優(you)化基于古(gu)代經(jing)典名方、名老中醫(yi)方、醫(yi)療(liao)機構(gou)制劑(ji)等具有人用經(jing)驗(yan)的(de)中藥(yao)新藥(yao)審評技術要(yao)求(qiu)，加快中藥(yao)新藥(yao)審批。(國家藥(yao)監局負責)
50. 鼓(gu)勵(li)運用新(xin)技術新(xin)工藝以及體現臨(lin)床(chuang)應用優勢(shi)的新(xin)劑型改進已上市(shi)中藥(yao)品種，優化已上市(shi)中藥(yao)變更技術要求(qiu)。(國(guo)家藥(yao)監局負(fu)責)
51. 優化和規(gui)范(fan)醫療機構中藥制劑備(bei)案管(guan)理。(國家藥監局負責)
52. 國(guo)(guo)務院中醫藥主管(guan)部門(men)、藥品監督(du)管(guan)理(li)部門(men)要牽頭組(zu)織制定古(gu)代經(jing)典名方目錄(lu)中收載(zai)方劑的(de)關鍵信息考證意見。(國(guo)(guo)家中醫藥局、國(guo)(guo)家藥監局共同負責)
(十(shi))加強中藥質(zhi)量安(an)全監管。
53. 以(yi)中(zhong)(zhong)藥飲(yin)片監(jian)管為抓(zhua)手，向上下游延伸(shen)，落實中(zhong)(zhong)藥生產企業主(zhu)體責任，建立多部(bu)門協同(tong)監(jian)管機制。(國家藥監(jian)局(ju)、農業農村部(bu)、工業和信(xin)息化部(bu)、國家衛生健康委、國家中(zhong)(zhong)醫藥局(ju)等(deng)負責)
54. 探索建立中藥材、中藥飲片、中成藥生(sheng)(sheng)產流通使用全過程(cheng)追(zhui)溯體系(xi)，用5年左(zuo)右時間，逐步實現中藥重(zhong)點品種來源可查、去向(xiang)可追(zhui)、責(ze)(ze)任(ren)可究。(國(guo)家(jia)中醫藥局(ju)(ju)、農(nong)業農(nong)村(cun)部、工業和信息化部、國(guo)家(jia)發展改革委、國(guo)家(jia)藥監局(ju)(ju)、商務部、國(guo)家(jia)醫保局(ju)(ju)、國(guo)家(jia)衛(wei)生(sheng)(sheng)健康委等分別負責(ze)(ze))
55. 強化中成藥(yao)質量監管及合理使用，加強上市產品市場(chang)抽檢，嚴厲打(da)擊中成藥(yao)非法添加化學品違法行為。(國(guo)家藥(yao)監局、國(guo)家衛生(sheng)健(jian)康(kang)委、國(guo)家中醫(yi)藥(yao)局分(fen)別負責)
56. 加(jia)強中(zhong)藥注射(she)劑不(bu)良(liang)反應監測。(國家藥監局、國家衛生健康委、國家中(zhong)醫藥局負責)
57. 推進(jin)中藥企(qi)(qi)業(ye)(ye)誠信(xin)體系(xi)建設，將(jiang)其納(na)入全國(guo)(guo)信(xin)用信(xin)息(xi)共享(xiang)平臺(tai)和(he)國(guo)(guo)家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)信(xin)用信(xin)息(xi)公示系(xi)統，加大失信(xin)聯合(he)懲戒(jie)力度。(國(guo)(guo)家(jia)藥監(jian)局、國(guo)(guo)家(jia)中醫藥局、市(shi)場監(jian)管總局、國(guo)(guo)家(jia)發展改革委(wei)(wei)、工業(ye)(ye)和(he)信(xin)息(xi)化部(bu)、國(guo)(guo)家(jia)衛生健康委(wei)(wei)、人民銀(yin)行、國(guo)(guo)家(jia)醫保局等分別(bie)負(fu)責)
58. 完善中(zhong)藥(yao)質量(liang)安(an)全(quan)監管(guan)法(fa)律制度，加(jia)大對制假制劣行為的(de)責(ze)任(ren)追究力度。(國家藥(yao)監局、司法(fa)部負責(ze))
四、加(jia)強中醫藥(yao)人才隊(dui)伍建設
(十一)改(gai)革人才培養模(mo)式(shi)。
59. 強化(hua)中(zhong)醫思維培養(yang)，改革中(zhong)醫藥(yao)院校教(jiao)育，調整(zheng)優化(hua)學科專(zhuan)業(ye)結構，強化(hua)中(zhong)醫藥(yao)專(zhuan)業(ye)主體地位，提高中(zhong)醫類(lei)專(zhuan)業(ye)經典課(ke)程比重。(教(jiao)育部(bu)、國家中(zhong)醫藥(yao)局(ju)、國家衛生健(jian)康委負責)
60. 開展中醫藥(yao)經(jing)典能(neng)力等級考試(shi)。(國(guo)家中醫藥(yao)局、教(jiao)育部、國(guo)家衛生健康(kang)委負(fu)責)
61. 建(jian)立早跟師、早臨(lin)床學習(xi)制度(du)。(教(jiao)育部、國(guo)家中醫藥局、國(guo)家衛生健康委負責)
62. 加大(da)省部局共建中醫(yi)(yi)藥(yao)院校投入(ru)力(li)度。(教育部、國家中醫(yi)(yi)藥(yao)局等負責)
63. 將中醫(yi)課(ke)程列入(ru)臨床醫(yi)學(xue)類專(zhuan)業必修課(ke)，提高(gao)臨床類別醫(yi)師中醫(yi)藥知識和技能水平。(教育部、國(guo)家衛生健康(kang)委、國(guo)家中醫(yi)藥局分別負責(ze))
 64. 完善(shan)中醫醫師規范化培(pei)訓模式。(國家中醫藥局、國家衛生(sheng)健康委、教育部(bu)負責)
65. 改(gai)革(ge)完善中(zhong)西醫結(jie)(jie)合(he)教(jiao)育，培養高層次中(zhong)西醫結(jie)(jie)合(he)人(ren)才(cai)。(教(jiao)育部、國(guo)家中(zhong)醫藥局(ju)、國(guo)家衛生健康委負責)
66. 鼓勵西醫(yi)學(xue)習中醫(yi)，允許臨(lin)床類別醫(yi)師(shi)通過考核后提供中醫(yi)服務，參加中西醫(yi)結合職稱評聘。(國家衛生健康委(wei)、國家中醫(yi)藥(yao)局、教育部負責(ze))
67. 允許(xu)中(zhong)西醫(yi)結合(he)專業(ye)人員參加臨床類別(bie)全科醫(yi)生(sheng)規范化培訓。(國家衛生(sheng)健康(kang)委、國家中(zhong)醫(yi)藥局負責)
(十二(er))優化人(ren)才成(cheng)長途徑。
68. 通過學科(ke)(ke)專科(ke)(ke)建設、重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)研平臺建設和重(zhong)大(da)(da)項(xiang)目實(shi)施(shi)等，培養(yang)造(zao)就一批高(gao)水平中(zhong)醫(yi)(yi)臨(lin)床人才和多學科(ke)(ke)交叉(cha)的中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)創新型領軍人才，支持(chi)組(zu)建一批高(gao)層次創新團隊(dui)。(國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)局、教育(yu)部、科(ke)(ke)技部、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)衛生健康委、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)發展改革委分別(bie)負責)
69. 支持中(zhong)醫藥(yao)(yao)院校與其他高等學校聯合培養高層次復合型中(zhong)醫藥(yao)(yao)人才。(教育部、國家中(zhong)醫藥(yao)(yao)局、國家衛生健康(kang)委分別負責(ze))
70. 建(jian)立高年(nian)資中醫(yi)醫(yi)師帶(dai)徒制度，與職稱評審(shen)、評優評先等掛(gua)鉤。(國家(jia)中醫(yi)藥局、人(ren)力資源社(she)會保障部、國家(jia)衛生健康委負責)
71. 制(zhi)定中醫(yi)師承(cheng)教育管理辦法。(國家中醫(yi)藥局、人(ren)力(li)資(zi)源社會保(bao)障部(bu)、教育部(bu)、國家衛生健康委負(fu)責)
  72. 經國務院中(zhong)醫藥(yao)(yao)主管(guan)部(bu)門認可的師承教育繼承人，符(fu)合條件者可按同(tong)等學(xue)力申請中(zhong)醫專業學(xue)位(wei)。(教育部(bu)、國家中(zhong)醫藥(yao)(yao)局(ju)、人力資源社(she)會(hui)保(bao)障部(bu)、國家衛(wei)生(sheng)健康(kang)委負責)
73. 大力培(pei)養中藥(yao)材(cai)種(zhong)植、中藥(yao)炮制、中醫(yi)藥(yao)健(jian)康服(fu)務等技術技能人(ren)才。(教育部(bu)、人(ren)力資源社會保障(zhang)部(bu)、國家中醫(yi)藥(yao)局負責)
74. 完善確有(you)專長(chang)人員(yuan)考核辦法，加大中(zhong)醫(yi)(yi)(專長(chang))醫(yi)(yi)師培訓(xun)力(li)度(du)，支持(chi)中(zhong)醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院設置(zhi)中(zhong)醫(yi)(yi)(專長(chang))醫(yi)(yi)師崗位，促(cu)進民間特色技術(shu)療法的傳承發展。(國家(jia)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)局、國家(jia)衛生健康委、人力(li)資源社會保障部(bu)負責)
(十三(san))健全人才評價激勵機制。
 75. 落實允許醫(yi)(yi)療衛(wei)生機(ji)構突破現行事業單(dan)位工(gong)資(zi)(zi)調(diao)控水(shui)平(ping)、允許醫(yi)(yi)療服務收(shou)入扣除成本并按(an)規定提取各項基金后主要用于人(ren)員獎勵的要求，完善公立(li)中醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)療機(ji)構薪(xin)酬(chou)制度(du)。(人(ren)力資(zi)(zi)源社(she)會保障部(bu)、財(cai)政部(bu)、國(guo)家衛(wei)生健康委、國(guo)家中醫(yi)(yi)藥局(ju)負責)
76. 改革(ge)完善中醫藥(yao)職稱評聘制(zhi)度，注(zhu)重業(ye)務能力和(he)工作實績，克(ke)服唯(wei)(wei)(wei)學歷(li)、唯(wei)(wei)(wei)資歷(li)、唯(wei)(wei)(wei)論文等傾向。(國(guo)家(jia)衛(wei)生健康委、國(guo)家(jia)中醫藥(yao)局(ju)、人力資源社(she)會(hui)保障(zhang)部負責)
77. 國家(jia)(jia)(jia)重大人才(cai)工(gong)程、院士(shi)評選等加大對中(zhong)醫(yi)藥人才(cai)的支持力(li)度(du)。(中(zhong)央組織(zhi)部(bu)(bu)、科技部(bu)(bu)、人力(li)資源社會保障部(bu)(bu)、國家(jia)(jia)(jia)衛生健康(kang)委、中(zhong)科院、工(gong)程院、國家(jia)(jia)(jia)中(zhong)醫(yi)藥局分別負責)
78. 研究在(zai)中國工程院醫(yi)藥衛(wei)生(sheng)學部單(dan)設中醫(yi)藥組。(工程院、國家中醫(yi)藥局負責)
79. 研究建立中(zhong)醫藥人(ren)才(cai)表(biao)彰獎(jiang)勵(li)制度，加強國家(jia)中(zhong)醫藥傳承創新表(biao)彰，建立中(zhong)醫藥行業表(biao)彰長效機制，注重發現和推介中(zhong)青年骨干(gan)人(ren)才(cai)和傳承人(ren)。各(ge)種表(biao)彰獎(jiang)勵(li)評選向基層一線和艱苦地區傾斜(xie)。(國家(jia)中(zhong)醫藥局、國家(jia)衛生健康委、人(ren)力資源(yuan)社會保障部負責(ze))
五、促進(jin)中醫(yi)藥傳承與開放創新發展
(十四)挖掘(jue)和(he)傳(chuan)承(cheng)中(zhong)醫藥(yao)寶(bao)庫中(zhong)的精(jing)華精(jing)髓。
80. 加強(qiang)典(dian)籍(ji)研(yan)究利用(yong)，編撰中(zhong)(zhong)華醫(yi)(yi)藏，制定中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥典(dian)籍(ji)、技(ji)術(shu)和(he)方藥名錄，建立國家(jia)(jia)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥古籍(ji)和(he)傳統知識數字圖(tu)書館。(國家(jia)(jia)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥局、文(wen)化和(he)旅(lv)游部(bu)、科技(ji)部(bu)、國家(jia)(jia)文(wen)物局、國家(jia)(jia)知識產權局負責)
81. 研(yan)究制定中醫藥傳統知識保護條(tiao)例。(國家中醫藥局、國家知識產權(quan)局、司法部負責)
82. 加快推(tui)進(jin)活(huo)態傳(chuan)承(cheng)，完善學術(shu)傳(chuan)承(cheng)制(zhi)度，加強名老(lao)中醫(yi)(yi)學術(shu)經(jing)驗(yan)、老(lao)藥工傳(chuan)統技藝傳(chuan)承(cheng)，實現數字化、影像化記錄。(國家中醫(yi)(yi)藥局、科技部、國家衛生健(jian)康委、文(wen)化和旅游部負(fu)責)
83. 收集篩選(xuan)民間中醫藥(yao)驗方(fang)、秘方(fang)和技法，建立合作開發和利益分享(xiang)機(ji)制(zhi)。(國家中醫藥(yao)局(ju)、國家知識產(chan)權局(ju)負(fu)責)
84. 推進中醫藥(yao)博物(wu)館事(shi)業發(fa)(fa)展。(國(guo)家(jia)中醫藥(yao)局(ju)、中央編辦、國(guo)家(jia)發(fa)(fa)展改革委、國(guo)家(jia)文(wen)物(wu)局(ju)負責)
85. 實施中(zhong)(zhong)醫藥文(wen)化傳播行動，把(ba)中(zhong)(zhong)醫藥文(wen)化貫穿國民教(jiao)育(yu)始終，中(zhong)(zhong)小學進一步豐富中(zhong)(zhong)醫藥文(wen)化教(jiao)育(yu)，使(shi)中(zhong)(zhong)醫藥成為(wei)群眾促進健康的文(wen)化自覺(jue)。(國家(jia)中(zhong)(zhong)醫藥局、中(zhong)(zhong)央宣傳部、教(jiao)育(yu)部、國家(jia)衛生健康委、廣電總局負責(ze))
(十五)加快推進中醫藥科研和(he)創新(xin)。
  86. 圍繞國(guo)家戰(zhan)略需(xu)求及中醫藥重大(da)科(ke)(ke)學問(wen)題，建立(li)多(duo)學科(ke)(ke)融合的科(ke)(ke)研平(ping)臺。(科(ke)(ke)技部、國(guo)家發(fa)展改革委、教育部、國(guo)家衛生健(jian)康委、國(guo)家中醫藥局負責(ze))
87. 在中(zhong)醫(yi)藥重點領域建設國家重點實驗室(shi)，建立(li)一批國家臨床醫(yi)學研究(jiu)中(zhong)心、國家工(gong)程研究(jiu)中(zhong)心和技(ji)術創新(xin)中(zhong)心。(科技(ji)部、國家發展改革(ge)委、國家衛生健康(kang)委、國家中(zhong)醫(yi)藥局負責)
88. 在中(zhong)(zhong)央財政科技計劃(專(zhuan)項、基金(jin)等)框架(jia)下(xia)，研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)設(she)立(li)國(guo)家(jia)(jia)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)科技研(yan)(yan)發專(zhuan)項、關鍵技術裝備(bei)重(zhong)(zhong)大專(zhuan)項和國(guo)際大科學計劃，深化(hua)基礎理(li)論、診療規律、作用機理(li)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)和詮釋，開展防治(zhi)重(zhong)(zhong)大、難(nan)治(zhi)、罕見(jian)疾病和新發突(tu)發傳(chuan)染病等臨床研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)，加快中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)新藥(yao)(yao)創(chuang)制研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)，研(yan)(yan)發一批先進的(de)中(zhong)(zhong)醫(yi)器(qi)械和中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)制藥(yao)(yao)設(she)備(bei)。(科技部、國(guo)家(jia)(jia)發展改革委(wei)、財政部、國(guo)家(jia)(jia)衛生健康委(wei)、國(guo)家(jia)(jia)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)局、國(guo)家(jia)(jia)藥(yao)(yao)監局、自然科學基金(jin)委(wei)負責)
89. 支持(chi)鼓勵兒(er)童用中(zhong)成藥(yao)(yao)創新研發(fa)。(科技部、國家藥(yao)(yao)監(jian)局、國家中(zhong)醫藥(yao)(yao)局、國家衛生健康委負責)
90. 研(yan)究實施科技創新工程。(國家(jia)中醫藥(yao)局負(fu)責，國家(jia)發展改(gai)革委、科技部等參與(yu))
91. 支持企業(ye)、醫療機(ji)構、高等學校、科研機(ji)構等協同創新，以產業(ye)鏈、服務(wu)鏈布局創新鏈，完善中醫藥(yao)產學研一體化(hua)創新模式。(科技(ji)部(bu)、工業(ye)和信息(xi)化(hua)部(bu)、教育部(bu)、國(guo)家衛生健康委(wei)、國(guo)家中醫藥(yao)局負責)
92. 加強中(zhong)(zhong)醫(yi)藥產業知識(shi)產權保護和運用。(國(guo)家(jia)知識(shi)產權局(ju)、國(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥局(ju)、國(guo)家(jia)藥監(jian)局(ju)負責)
93. 健全(quan)賦予(yu)中醫(yi)藥科研(yan)機構(gou)和人(ren)員更大(da)自主權的(de)管(guan)理制度(du)，建立知識(shi)產(chan)權和科技成果轉化權益保(bao)障(zhang)機制。(科技部、國家知識(shi)產(chan)權局、國家中醫(yi)藥局、國家衛生健康委(wei)負責)
94. 改(gai)革(ge)完善(shan)中醫(yi)藥科研組織、驗(yan)收和評(ping)價體(ti)系，避免簡單套用相關科研評(ping)價方法。(科技部、國(guo)家中醫(yi)藥局、國(guo)家衛生健康委(wei)、教育部等負(fu)責)
95. 突出中醫(yi)藥特(te)點和發展需求，建(jian)立科技主管部(bu)門與中醫(yi)藥主管部(bu)門協同聯動(dong)的中醫(yi)藥科研規(gui)劃和管理機制。(科技部(bu)、國(guo)家中醫(yi)藥局、國(guo)家衛生(sheng)健康(kang)委(wei)負責(ze))
(十六(liu))推動中醫藥(yao)開放發展。
96. 將中醫藥納入構建人類命運共同體和“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”國(guo)際(ji)合(he)作重要內(nei)容，實施中醫藥國(guo)際(ji)合(he)作專(zhuan)項。(國(guo)家(jia)(jia)(jia)中醫藥局、外交(jiao)部、國(guo)家(jia)(jia)(jia)發展(zhan)改革委、國(guo)際(ji)發展(zhan)合(he)作署(shu)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)衛生健康委負責(ze))
97. 推動中(zhong)醫(yi)(yi)中(zhong)藥國際標準制定，積極(ji)參與國際傳統(tong)醫(yi)(yi)學(xue)相關規(gui)則(ze)制定。(國家(jia)(jia)衛生健康委、國家(jia)(jia)中(zhong)醫(yi)(yi)藥局(ju)、國家(jia)(jia)藥監局(ju)、市場監管總局(ju)、外交(jiao)部負(fu)責)
98. 推動中(zhong)醫藥文(wen)化海外傳(chuan)(chuan)播。(國(guo)家中(zhong)醫藥局、中(zhong)央宣傳(chuan)(chuan)部(bu)(bu)(bu)(bu)、中(zhong)央統戰(zhan)部(bu)(bu)(bu)(bu)、外交部(bu)(bu)(bu)(bu)、教育部(bu)(bu)(bu)(bu)、文(wen)化和旅(lv)游部(bu)(bu)(bu)(bu)、國(guo)際發展合作署(shu)負責)
99. 大力發展中醫(yi)藥(yao)服務(wu)貿易。(商務(wu)部、國家中醫(yi)藥(yao)局、國家衛生(sheng)健康委負責)
  100. 鼓勵社(she)會力量(liang)建設一(yi)批高質(zhi)量(liang)中(zhong)醫藥(yao)海外中(zhong)心、國(guo)際(ji)合作(zuo)基地和服(fu)務(wu)出(chu)口基地。(國(guo)家中(zhong)醫藥(yao)局、國(guo)家衛生健康委、外交部、商(shang)務(wu)部、國(guo)際(ji)發展合作(zuo)署負責(ze))
101. 研究(jiu)推動現有中(zhong)藥(yao)(yao)交(jiao)易平(ping)臺(tai)穩步開(kai)展(zhan)國(guo)際交(jiao)易。(商務部、國(guo)家中(zhong)醫藥(yao)(yao)局、證監(jian)會、國(guo)家藥(yao)(yao)監(jian)局分(fen)別負責(ze))
102. 打造粵港澳大(da)灣(wan)區中(zhong)醫藥高地。(國家中(zhong)醫藥局、科(ke)技部、國務院港澳辦(ban)、國家衛生健康委、國家發展改革(ge)委負責)
103. 加(jia)強與臺灣地區中醫(yi)藥(yao)(yao)交流(liu)合作，促進(jin)兩岸中醫(yi)藥(yao)(yao)融合發(fa)展。(國(guo)家(jia)中醫(yi)藥(yao)(yao)局、中央(yang)臺辦、國(guo)家(jia)衛生健康委、國(guo)家(jia)藥(yao)(yao)監局負(fu)責)
六、改革(ge)完(wan)善中醫藥管理體制機制
(十七(qi))完善(shan)中醫藥價格和醫保政(zheng)策。
104. 以(yi)臨床價(jia)值為導向，以(yi)中(zhong)醫優勢服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、特色服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)為重點(dian)(dian)，加大(da)政策支持力度，完善醫療服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)價(jia)格形成機制。醫療服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)價(jia)格調整時(shi)重點(dian)(dian)考慮中(zhong)醫等(deng)體現(xian)醫務(wu)(wu)(wu)人(ren)員技術勞(lao)務(wu)(wu)(wu)價(jia)值的(de)醫療服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)價(jia)格。(國家(jia)醫保局(ju)負(fu)責)
105. 健全符合中醫藥特點的醫保支付(fu)方式(shi)。(國家醫保局、國家中醫藥局、國家衛生健康(kang)委負責)
106. 完善與(yu)國(guo)(guo)際疾病分類(lei)相銜接的中醫(yi)病證分類(lei)等(deng)編碼(ma)體系(xi)。(國(guo)(guo)家(jia)中醫(yi)藥局、國(guo)(guo)家(jia)衛生健康委負責)
107. 分批遴(lin)選(xuan)中醫優勢明顯、治療(liao)路徑清晰(xi)、費用明確(que)的病種(zhong)實施按病種(zhong)付費，合理確(que)定付費標準。(國家(jia)醫保局(ju)負(fu)責)
108. 通過對(dui)部分慢性(xing)病病種(zhong)等(deng)實行按人(ren)頭付費、完善(shan)相關技術規范(fan)等(deng)方式(shi)，鼓勵引導基層醫療衛(wei)生機構提供(gong)適宜(yi)的中(zhong)醫藥服務。(國家(jia)(jia)醫保局、國家(jia)(jia)衛(wei)生健康委、國家(jia)(jia)中(zhong)醫藥局負責)
109. 及(ji)時(shi)將符合(he)條件(jian)的(de)中醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)療(liao)機(ji)構納入醫(yi)(yi)保(bao)定點醫(yi)(yi)療(liao)機(ji)構。積極將適宜的(de)中醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)療(liao)服(fu)務(wu)項(xiang)目(mu)和中藥按(an)規定納入醫(yi)(yi)保(bao)范圍(wei)。(國家(jia)醫(yi)(yi)保(bao)局負(fu)責)
110. 鼓勵商(shang)業(ye)保險機構開發中醫(yi)(yi)治未病等保險產(chan)品。(銀保監會、國家中醫(yi)(yi)藥(yao)局、國家衛生健康委(wei)負責)
111. 研究(jiu)取消中藥飲片(pian)加(jia)成相關工作(zuo)。(國家中醫藥局、國家衛生健康委、國家醫保局、財政部(bu)負責)
(十八)完善投入(ru)保障機制。
112. 建立持(chi)續穩定的中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)發(fa)展多元投入機(ji)制(zhi)，在衛(wei)生健(jian)康(kang)投入中統籌(chou)安排中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)事業發(fa)展經費(fei)并(bing)加大(da)支持(chi)力度。(財政部、國家發(fa)展改革委(wei)、國家衛(wei)生健(jian)康(kang)委(wei)、國家中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)局、各省(sheng)級人(ren)民政府分別負責)
113. 加大(da)對中醫藥事業發展投資力度，改(gai)(gai)善中醫醫院辦院條(tiao)件(jian)，擴大(da)優質服(fu)務供給。(各(ge)省級人民政府、國家(jia)發展改(gai)(gai)革委、財(cai)政部、國家(jia)衛(wei)生健康委、國家(jia)中醫藥局(ju)負責(ze))
114. 切實保(bao)障(zhang)公(gong)立中醫(yi)醫(yi)院(yuan)投入責任落實。(國家(jia)(jia)發展改(gai)革委、財(cai)政部、國家(jia)(jia)衛(wei)生健康委、國家(jia)(jia)中醫(yi)藥局、各省級人(ren)民政府分別負責)
115. 鼓勵地方(fang)設(she)立政(zheng)府(fu)引導、社會資(zi)本(ben)參與、市場(chang)化(hua)運作的中醫藥發(fa)展基(ji)金(jin)。(財政(zheng)部、各省級人民政(zheng)府(fu)分別負責，國家衛生健康(kang)委、國家中醫藥局參與)
116. 引導商業(ye)保險機構投(tou)資中醫藥服(fu)務產(chan)業(ye)。(銀保監會、國家(jia)中醫藥局、國家(jia)衛生健康委、國家(jia)發展改(gai)革委負責)
(十九)健全中醫藥(yao)管理體(ti)制。
117. 完(wan)善中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥工作(zuo)跨部(bu)(bu)(bu)門協調機制，強化國務院中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥工作(zuo)部(bu)(bu)(bu)際聯席會議辦公室統籌職能，協調做好中(zhong)(zhong)(zhong)藥發展(zhan)規劃(hua)、標(biao)準制定、質量管理等(deng)工作(zuo)，促(cu)進中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)藥協調發展(zhan)。(國家中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥局(ju)、國家衛生健康委、國家藥監局(ju)、農(nong)業(ye)農(nong)村部(bu)(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)(bu)、工業(ye)和(he)信息化部(bu)(bu)(bu)、國家發展(zhan)改革委、市場(chang)監管總局(ju)等(deng)負責)
118. 各級(ji)衛生健康、藥(yao)品監(jian)督管理等(deng)各相(xiang)(xiang)關(guan)部門要堅(jian)持中(zhong)(zhong)西醫(yi)并重，制定實施(shi)(shi)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)相(xiang)(xiang)關(guan)政策(ce)措(cuo)施(shi)(shi)要充(chong)分聽(ting)取并吸(xi)納(na)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)主管部門意(yi)見。(國家衛生健康委、國家藥(yao)監(jian)局(ju)、國家醫(yi)保局(ju)、國家中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)局(ju)等(deng)各相(xiang)(xiang)關(guan)部門分別負責)
119. 完善(shan)中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)服務監管機(ji)制。(國家(jia)衛(wei)生(sheng)健康委、國家(jia)中(zhong)醫(yi)藥(yao)(yao)局、國家(jia)藥(yao)(yao)監局等負責)
120. 依據(ju)中醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)法有關規定建立健全中醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)管理體系，省(sheng)市縣都要明(ming)確(que)承(cheng)擔中醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)管理職能的機構，合理配置人員力量。(中央編(bian)辦、國(guo)家(jia)中醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)局、國(guo)家(jia)衛生健康委、各省(sheng)級人民政府分別(bie)負責)
(二十)加強組織實施。
121. 推動地方各級黨(dang)委和政府結合實(shi)際制(zhi)定落實(shi)舉措，將(jiang)《意見》實(shi)施情況(kuang)納入黨(dang)委和政府績效考核。(國家衛(wei)生健康(kang)委、國家中醫藥局(ju)、中央組織部負責)
122. 圍繞(rao)以較低費(fei)用取得較大健康(kang)收益目標，規劃(hua)建(jian)設一批國(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)綜(zong)合改革示范區(qu)，鼓勵在服務模式、產業發(fa)展、質量監管(guan)等方面先行(xing)先試。(國(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)局(ju)、國(guo)家(jia)發(fa)展改革委、國(guo)家(jia)衛(wei)生健康(kang)委、工業和信息(xi)化部(bu)、國(guo)家(jia)藥(yao)監局(ju)等負(fu)責)
123. 推動中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)主要(yao)新(xin)聞單位(wei)、重點新(xin)聞網站(zhan)等(deng)各(ge)類媒體加(jia)大對中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥(yao)文化(hua)宣傳力(li)度，加(jia)強和規范中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥(yao)防病治病知(zhi)識(shi)傳播普及(ji)，營(ying)造珍(zhen)視、熱愛、發展中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥(yao)的社(she)會氛圍。(中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)宣傳部、中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)網信辦、廣(guang)電(dian)總局、文化(hua)和旅游部、國家(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)醫藥(yao)局、國家(jia)衛(wei)生(sheng)健(jian)康委分(fen)別(bie)負責)
124. 進一步加強軍隊中(zhong)醫(yi)藥工(gong)(gong)作(zuo)，大力開展(zhan)新(xin)(xin)時代軍事衛(wei)勤新(xin)(xin)型中(zhong)醫(yi)診療裝(zhuang)備研發和新(xin)(xin)藥物(wu)、新(xin)(xin)療法挖掘(jue)創新(xin)(xin)工(gong)(gong)作(zuo)，持續深化基層部(bu)(bu)隊中(zhong)醫(yi)藥服務能力提(ti)升工(gong)(gong)程(cheng)，提(ti)高軍隊中(zhong)醫(yi)藥整體保(bao)障(zhang)水平。(中(zhong)央(yang)軍委后勤保(bao)障(zhang)部(bu)(bu)衛(wei)生局、國家(jia)發展(zhan)改革委、科技部(bu)(bu)、國家(jia)藥監局、國家(jia)衛(wei)生健康委、國家(jia)中(zhong)醫(yi)藥局負責)
125. 少數(shu)民(min)族(zu)醫藥是中醫藥的重要組(zu)成部(bu)分，有關地方可根據(ju)《意見》，制(zhi)定和完善促進本地區少數(shu)民(min)族(zu)醫藥發展(zhan)的相(xiang)關政(zheng)策舉(ju)措(cuo)。(各有關地方人民(min)政(zheng)府、國家(jia)中醫藥局、國家(jia)民(min)委分別(bie)負責)
